傅斯年的计划，实际就是进行一场封建体制下的工业改革。
这是非常难的，因为在这个体制下，根本不可能完成。
这不是技术的问题，而是在这种政体下，既没有基础，也没有需求，更重要的是会触动当权阶层的利益。
那么就只能从地主阶级内部，催生出一批人，使之愿意支持改革。
他们最终会变为资产阶级。
这是一个漫长的进程，傅斯年没那么大能力，也没有那么多时间。
如此一来，就只能采取另一种方式：把基本盘放大，延缓矛盾爆发的时间。
说白了就是对外扩张。
偏偏北宋还没那个实力，有办法地府又不让用！
傅斯年暂时也没有头绪，只能摸着石头过河，边做边看。
大宋新入手的地盘现在相当不稳，不但各部人心惶惶，逃走的小陇拶还不时袭扰，并求到了西夏头上。
夏崇宗李乾顺愉快地接纳了他。
早在西夏尚未建国的李继迁时期开始，党项人便已觊觎河湟地区，但始终未能得逞。
如今小陇拶求上门来，李乾顺正好借助他这杆唃厮啰后裔的大旗。
况且宋朝占领了河湟良马产地后，对西夏的威胁很大。
随着时间的推移，李乾顺逐步整合内乱，并在对辽关系上取得重大进展——天祚帝同意了李乾顺联姻的请求。
封宗室女耶律南仙为成安公主，嫁于李乾顺，使团已经在路上了。
缓一口气的西夏于是大举出兵，合四监军之力，开始筹划进攻宋朝。
刚刚过完年，边关的急报不停传来，让赵佶脸上阴云密布，整天都没个笑容。
烦死了！有完没完？
朝会上，大臣们议论纷纷，又分成了两派。
有的认为应该吸取熙宁年间的经验，主动放弃一些难以守卫的地区。
而主战派则认为，如今国力允许，若是轻易放弃好容易打下来的地盘，羌人则再也不会畏惧大宋，再想拿回来恐怕就没机会了。
出乎傅斯年的预料，赵佶这回的态度居然相当坚决，当场拍板：必须打！
而且这次宰相曾布是站在皇帝一边的。
曾布本来就知道自己可能快下台了，这次是抓紧机会想要表表态。
如此，大的方针策略很快就决定了，接下来就要看怎么打。
想起傅斯年说过禁军的情况，赵佶沉声道：
“东京各路的禁军久疏战阵，是该往边关走一走了！着殿前司傅斯年遴选兵员，点兵三万充实西军。”
“另可将西军中年长者迁回，编入各地禁军、授予官职。他们常年为国戍边，不能让将士们寒了心！”
“如此既能安置他们，又能将沙场上的本领传授给那些没见过血的禁军士卒，一举两得！”
这事傅斯年早就跟赵佶提过，现在属于顺手办了。
赵佶继续道：“自失去燕云十六州，我大宋常年缺马，以至兵事衰败。青塘产马，应列为朝廷的重中之重，不容有失。朕拟选重臣经略安抚，就请苏相公担此重任吧！”
傅斯年看着苏辙的背影，见他身形好似佝偻了一些。
“可以呀小赵，你这都会搂草打兔子了！”
名义上是派苏辙干事，实际不就是给外放了吗？
这就开始把看不上的人往外踢了……
曾布听到这个任命，心里也是一哆嗦：苏辙走了，接下来是不是就轮到自己了？
好在赵佶还懂得循序渐进，没把正副宰相一起撸掉。
散朝后，曾布紧走几步来到傅斯年面前，小声道：“官家这就开始了吗？”
傅斯年也不知道赵佶是怎么打算的，只能安抚道：“曾相公勿忧，我这就去向官家陈情。”
转身往殿内走的时候，又和苏辙打了个照面。
苏辙苦笑着对傅斯年摇摇头：“连请辞的机会都没有哇！”
这种已经定下来的事，傅斯年可没办法了。
不过对他来说，却未必是坏事。
苏家兄弟跟自己关系良好，要是苏辙去西北坐镇，那局部改革的事不就方便了吗？
只能小声劝慰：“塞翁失马，焉知非福。小子晚上想到府上拜会，咱们回头再说吧。”
匆匆跟着御驾来到书房，赵佶让内侍看茶后，挥手让他们退下。
等就剩他们俩，赵佶笑道：
“条件我可给你创造好了，一年以后我等着收钱！”
傅斯年点点头，刚要说话，又被赵佶打断：“苏辙的事就别说了。门下省这一年毫无建树，大事小情都是曾布一个人说了算。再这么下去，天下人就只知有宰相，而不知有皇帝了。”
凭着互相的了解，赵佶先将傅斯年的话堵了回去，果然是已经想明白了。
而且令傅斯年十分欣慰的是，赵佶已经渐渐开始把政务当成了一回事。
这是成熟了呀！有进步！
拱手道：“官家越发有明君之姿，实在是我大宋的福气！只是曾相公好似也意识到了，近来有所收敛。”
赵佶表示同意：“是啊，我也看出来了！这不想着正副宰相不要一起动，暂时把曾布留下了嘛！”
傅斯年听出了话里的重点——暂时。
看来也是早晚的事，只能回头让曾布提前做准备吧。
老头岁数也不小了，有些事还是该看开点。
眼下要紧的是弄好河湟地区这块试验田，做出个样板来给赵佶看，下一步的计划才能诸部推行。
有些能干的人也得提前铺铺路，比如还在当县令的宗泽，还有赋闲在家的种师道。
“官家，我此去稍显势单，想跟你借个人。另外边地若是有良将，能否破格提拔？”
赵佶道；“这都是小事，想推荐谁，你直接写个条陈来就行，西北之事却是要帮我盯紧了！”
“李乾顺这小子，以为攀上辽国就万事大吉，我非要给他点颜色瞧瞧！”
傅斯年没有说话。
现在的局面，不是说大宋想不打就能停战的。
李乾顺年轻气盛，想要扭转颓势，做西夏的中兴之主，现在心气儿高着呢！
非得把他打疼了，两国才有和平的可能。
连日来，傅斯年都在准备出兵事宜。
上次随军的商贾都跟着大赚一笔，这次更是积极踊跃。
想要的人也被赵佶弄来了，宗泽在晋州赵城收到调令，让他去河湟地区报到。