于谦经过数日休息,看上去精神与气色,都比当初要好上不少了。
朱祁镇与于谦寒暄了几句,首先说到了西北的事务。
这一次于谦来京师,并不是简简单单来为朱祁镇祝寿的,也是于谦离开西北的时候了。
于谦总领西北已经很长时间了。之前陕西一地的战略环境与而今的战略环境都有很大的变化。
当时三边总督,恰如其分,总理甘肃,宁夏,西宁,三个战略方向,陕西就是的大明深入西北的一只手臂,战略态势并不乐观。特别是甘肃更为不乐观。
但是而今西域一下,甘肃的战略的重要性更加重要了。
这种重要性从军事上,换成交通上,特别是甘肃对西域的重要性。
这样情况之下,三边总督这个职位也走向了历史。
而代替了三边总督这个职位,成为大明西北擎天一柱的官员,就是西域总督,驻节哈密,分管南北两疆都司。
于谦说道:“老臣在陕西多年,致力于陕西水利,这数年来,陕西各地屯驻了十几个粮仓,足够囤积了三百多万石粮食,只是供应西域,却力有不逮。”
“并非粮食不够,而是道路偏远,且多沙漠。从西安到伊犁,十石粮食,估计只有一石至,而伊犁虽然开始屯田,但是北疆都司最少需要有二十万石缺口。这个缺口在后面会逐渐减少。但是今后有多少,到底几年才能自给自足。臣也不知道。”
“这一两年,已经有已经有一千五百多万石,从陕西运输到西域。”
“这些钱粮陕西一地,根本无法支持。”
“陕西一地钱粮,不过米一百二十万石,麦八十万石,一共每年二百万石,但是这些钱粮却要供应军需,与官府用度,结余的数量不过几十万石而已。”
“也就是说,每年三百万石在起运量,是最少的。”
“以臣估计,即便两都司屯田大增,内地也需要向两都司最少起运一百万石粮食。”
“故而,从西安到伊犁的驰道。已经是当务之急。”
这三百万石粮食,自然不是全部陕西的钱粮,而是河南,四川一些粮食都要运输到陕西。然后在从陕西转运。
这一项也是大明近几年最大的开销,甚至比平都掌蛮的开销还打。
从河南开始,数千里的运输线一路道伊犁。其中消耗之大,可想而知了。甚至运费乃是运输货物的数倍之高。
特别是在刚刚平定西域之后,消耗特别之大。
大明在西域建立两个都司,保持驻军在十万以上,其中有相当一部分是蒙古附从军,但是明军也有五万之众,再加上朱祁镇从陕西迁徙过去不少卫所,分裂南北两疆。
各种消耗甚至比打仗还要打。
而今的局面,还是情况稳定下来了。
否则开销只会更大。
这也是朱祁镇不得不与阿次帖木儿议和的必要原因之一。
大明在西域保持存在,就已经是一件很消耗国力的事情了。如果再持续与瓦刺在安延集一带对峙,这消耗之大,更是大明支撑不起的。
这也是为什么,以汉武之强在西域征战,依旧能让天下疲敝。
驰道这个办法,已经不是第一个人提出来的,但是其中也是有难点的。
朱祁镇说道:“于公,朕已经命数个待诏去巡视沿线,虽然而今还没有回来的,但是有一点却是共识,那就是想从西安到伊犁修建一道驰道,是一件不可能但是事情。”
地势的变化,还有翻越大片沙漠,等等问题。足够让这个时代的修路大匠感到头疼不已。特别是如此太陡峭的山坡,以驰道的能力也是翻越不过去的。
于谦说道:“臣知道,只是西北百姓转运粮草实在太苦了。哪里不能修,暂且先放一放,臣不相信,从西安到伊犁这一路上,是一寸也不能修,有一寸就好一寸,有一寸就减百姓一寸。”
朱祁镇听了,也明白陕西百姓,特别是运输线两侧府县的百姓,实在是受苦了。
甚至如果不是于谦打下的底子,对陕西特别是西北的多年经营,而今估计都要出事了。
官府运输粮草要么是官运,要么是民-运。而于谦所说的办法,次第运输,是让府县卫所之间,就好像是接力赛一般,一程一程的将粮食往西北运。
甚至对于很多百姓来说,服政府的徭役,还是要自带干粮的。
在大明体制之下,战争对百姓的伤害,并不仅仅限于战场之上的厮杀,以及乱兵溃卒对民间秩序的破坏。
也在战争对民间压榨。
朱祁镇并非没有对西安到伊犁这一条驰道线路的规划。甚至数年前都有了。
在北方草原之上驰道网络修建好之后。朱祁镇当时对驰道的规划,就是一纵一横。
八纵八横什么的不敢想。
一纵就是从北京到南京,大致上是与运河路线重合。
一横,就是从徐州,沿着开封,洛阳到西安,一路到甘肃。而今却是到伊犁。
与后世不同,朱祁镇不准备在南方大规模修建驰道。倒不是朱祁镇偏心北方,实在是因为这念头的驰道运输能力与天然河流相比,并没有什么可以胜出的地方。南方密集的水网,在很多时候是胜过人工的驰道。
另外一个原因就是,驰道受到天然地势的影响太深了。
在草原上与东北大平原之上,还是好的,大多数地势都是比较平坦。即便如此,驰道在翻越燕山山脉等一系列山脉的时候,也是遭遇了很多棘手的问题。
这一纵一横的路线规划,也是如此。
在朱祁镇计划之中,想沿着运河修,这其实也是朱祁镇规划之中必然,无他,这一套运输线就是要联系南北两京的。
但是一路上要跨过多个河流,而且淮河的泛滥成灾,也很是问题。从河南入陕西也不是一片坦途。
从北京到天津的驰道,从天津南下的到徐州的驰道,已经次第开始修建了。征伐西域是在很多是准备并不是太充分的时候发生的。
修建驰道的重点迁移到西北,也是从战争开始之后。
朱祁镇说道:“好,从今年开始,先修从西安修建到伊犁的驰道。”
其实从具体施工人员的角度,他们更喜欢或者说希望能修建与北方驰道联系在一起的驰道,而不是从另外一个地方重新开始。
无他驰道的修建需要大量的铁木。
铁就不用说了,驰道连通遵化,可以直接运输过来,而木料,却也是从海西,或者辽东海运到天津,从天津运输过来。
从东北向关内运输木材,已经是辽东,海西两省一个大项产业了。
但是从西安开始,铁木这两项最重要的原材料是决计不好供应的。
特别是木头,毕竟西北这么大,未必没有产铁的地方,无非是少府过去再修建一座铁厂,或者从后面运输,毕竟这个时代修建驰道。需要的木材数量要几倍于铁粮。
只是西北却是没有木头的。
驰道的木轨是要称重的,需要结实的大木,而整个西北大木头都在汉唐时代做宫殿用了。在宋夏百年战争之中,做各种工事用了。
整个西北大部分地方,好木材都是短缺的。
只是这个问题,朱祁镇虽然挂在心上,却也不会改变而今的决断的,任何事实上不方便,必须向政治上的问题让步。
施工之中虽然有不方便之处,但是西北驰道早一天运行,就早解除西北百姓的沉重的负担。
这一点不容更改。