临近年关，下邳城一片喜气洋洋。
曹操之败，随之传遍天下。
袁术与吕布趁势东征，将东海、即丘、利城和东安全部占领，算是恢复了一口元气。
刘备则是趁着江淮空虚之际，率军进入，占领扬州大片土地。
天下大势即将明朗的格局，因为袁耀的出现再次变得混乱不堪。
糜家财物清算结束，由两家各令一半，不偏不倚。随即发出一部分犒赏三军，军队士气高昂。
下邳城太守府之中，吕布与袁术正在商议以后的事仪。
得知扬州被刘备趁虚而入之后，吕布心中顿感亏欠良多。
“公路兄！东海，即丘，利城，东安四城你任选两城。”
袁术没有立刻做出决定，而是转头看向袁耀。
“耀儿！你看我们如何选择？”
袁耀走上跟前细细观看。
这四城虽然都临近渤海，但地势之上仍有些许不同。
如果选繁华一些的东海和即丘，会与吕布的势力交叠，这样下去一来二去难免会产生一些摩擦。
利城和安东则不同，虽然不如那些大城一般城池坚固，但却也是容身之所。
而且两地水域发达，适合开展训练水师。
唯一有一点不好的就是上面与袁绍的势力交接，会有一些麻烦。
不过算算如今的袁绍正与公孙瓒打生打死，内部还有黑山军作乱，自己都应接不暇，根本没有时间来管袁术。
何况……
袁耀将目光投在继续东部的东武城和牟平、蓬莱等地。
这一片土地才是他将来看中的东西。
吕布势力在己方的西边，可以有效的抑制曹操和刘备的动作，能让己方得到充足的发展时间。
“我选利城和东安！”
袁耀分开手指，指在两地之上。
吕布微微一愣，面上浮现一丝喜色。他知道袁耀做出了很大的让步，心中顿时对这个未来女婿更加的喜爱。
一旁的陈宫则是惊愕的看了一眼袁耀，看着那副粗糙的地形图，眼中闪过疑惑和复杂的神色。
袁家兄弟对立是人尽皆知，袁耀竟然不选最富饶的东海和即丘，而是选择了偏僻的利城和东安，这让他感到深深的不解。
袁耀的智谋他领教过，不在他之下。
这样的选择……
属实让他看不明白。
袁术抬头看了一眼。
“父上！相信我，这样的选择对所有人都好。”袁耀神色坚定。
袁术思量再三，最后还是选择相信袁耀。
“好！奉先兄。此事就按照我儿所说，我们选择利城和东安。”
“我本打算将东海交予公路兄，既然你以决定……那就只好如此。”吕布强忍着心中的喜悦，却表现出一副勉为其难的样子。
袁耀看着唇角抽动的吕布，心中暗道真是难为他了。
选定城池众人回到住处，袁术终于忍不住将心中的疑惑问了出来。
“耀儿！为何舍东海而选择那两个偏僻的城池，你可有什么打算？”
袁耀看着坐立不安的袁术呵呵一笑，将双手按在他的肩膀上，将他按回椅子上：“父上！我选择这两块地方有我的考虑。就如同我们之前所说，大力发展水上势力。”
“水师？这里不是江南，水域并不发达。太子殿下想要建造水师，恐怕并不足以抵御曹操和袁绍的攻伐。 ”杨弘眉头皱起，并不看好袁耀的选择。
“谁说建造水师是为了抵御他们？”袁耀一脸玩味：“袁绍本身就自顾不暇，曹操则有吕布为我们抵挡，我们何必为此发愁？”
众人听后忽的眼睛一亮，恍然大悟。
“哈哈哈！我就说太子殿下胸有乾坤，你们一个个的担心这担心那，这回知道原因了吧！”纪灵当即大笑一声，环起手臂扫视一圈，甚是得意。
刚刚一群人讨论的事情，纪灵就说袁耀必定有自己的打算。其实这话也是他胡乱猜的，没想到真被他猜中了。
“原来太子殿下早已经考虑周全，是我等多虑了。”韩胤悻悻的挠了挠了头，对刚才的质疑感到自惭形秽。
杨弘则是听出袁耀的话，急忙追问：“太子殿下还有何打算？可否与我等说说？”
“当然可以！”
袁耀走到桌案一旁，倒了一壶水端起喝掉。
一口清凉的泉水顺着喉咙流淌而下，瞬间让他精神一震。
“果然甘甜！”
这水质要比后世的净化水不知道好了多少倍。
抬头看去，只见一群人正翘首以盼，都在等他解开谜底。
“耀儿你快说，别卖关子。”等的时间过久，袁术都忍不住出声催促。
袁耀这才微笑开口。
“兵贵精，不贵多。我们现在急需要的并非太多的兵力，而是需要精兵。父上当初那么多士卒，到头来不也是乌合之众。再看看现在跟随你的部下，哪个不是战阵厮杀的好手，虎贲之中的精锐。”
“就算面对曹操的三万人，依旧能够战而胜之。”
袁术脸色变了几变，最终认同的点了下头。
当初几十万看着威武，但到头来背叛的背叛，战败的战败。说到底，真不如这一场仗打的实在。
接着就听到袁耀继续说道。
“况且外部现在有吕布为我们遮风挡雨，我们目前急需发展的是经济和农业。”
高筑墙，广积粮，缓称王这话对于袁术来说不太适用，但高筑墙和广积粮准没错。
乱世之中，精兵强将才是最雄厚的资本。
想要养精兵，靠的就是钱粮堆。
听到袁耀的话，袁术不禁有些犯愁。
钱财目前到是不愁，糜家抢夺过来的粮食也不少。但是要如何开展农业？这却不是他所擅长的领域。
原本以为当皇帝就是那么回事，总览群臣，一统天下。
可是当上了才知道，那真不是一般人能够坐得了的位置。
现在听到袁耀说发展经济和农业，他要会也不至于搞的江淮如同人间炼狱一般。
但听着袁耀说的头头是道，不禁也被挑起了兴致。
“耀儿你一次全说了，别卖关子。”
袁耀伸手一指，指向窗口正在享受‘日光浴’的几口大木箱子。
“这就是我们的本钱！”?