负责这次交换人质的还是陆炎的老朋友——蔡芳和李国华，两人在得知陆炎打败黄志泽和宋哲瀚以后，第一时间就被上面派到了沙暴城，负责维持两边交换人员的秩序和过程。
“兄弟啊，你是怎么做到的啊，十六万的军团同时叛变，这太扯了吧。”蔡芳急于知道真相，忍不住对着陆炎说出了心里话。
陆炎笑看着蔡芳和李国华两人，说道：“真相非常简单，但你们回去上报了也没有什么意义，这是你们永远都改不掉的毛病。”
“您能赐教我们就万分感激了，这也是上面逼着我们问的，这里跟我们没关系，我们也不想管。”李国华叹了口气，一场战争打到如此境地，己方二十个主力兵团投降了十六个，他都没脸问陆炎，而是应该让上面那位领导好好的问问黄志泽和宋哲瀚。
其实蔡芳和李国华也清楚，他们即便是问出来原因了，也没法上报，怎么说，黄志泽和宋哲瀚是上面那位的发小兄弟，人家都没说什么，你这边巴巴的将事情经过给捅出去了，要是直接判了他俩的死刑，这两人的亲朋故旧能饶了他俩吗？如果没判死刑，那他俩能饶了蔡芳和李国华吗？
两人久经官场对于这些门道十分的清楚，所以，他俩现在是左右为难，根本不希望陆炎说出来。
陆炎却笑看着两人，他有心让这二位到自己的队伍里来，都是大才啊，自己这边战士居多，管内务的太少了，仅依靠一个何广成虽然没有问题，但总不能一直让何广成一个人管吧，再说，势力太大了也不好约束，所以，他全都说出来了。
“周峰和李程他们叛变的原因非常简单，黄志泽和宋哲瀚任人唯亲，跟他亲近的人都到了五阶，跟他没有关系的人就是三阶和四阶，派来的这十六万大军被他俩扔到了前线，然后又担心这十六万人叛变不给他们提升品阶，想着让他们送死，开什么玩笑，这种情况下谁还给他们卖命？他们再喜欢当英雄也不能让他们送死吧。
关键是你这边让他们送死，另外一边宋哲瀚和黄志泽在享受人生，两相对比之下，士兵们的心理早就憎恨他们了，其实不光是这两人旗下，郭君浩和洪天磊不也一样是这类的问题吗？你们根本解决不了这样的问题，还是劝劝上面那位，尽早的将这里的势力都撤走吧，不然早晚都得归我。”
李国华被陆炎说的哑口无言，他之前就已经发现这四家的问题了，只是他没有发言权，也懒得跟上面去说这件事，没想到终究是酿成了大祸，可问题是李国华十分清楚陆炎说的话是正确的。
在这边的每一个公会会长，都拥有至高无上的权利，他们就是这里的王，所有人都要对他们顶礼膜拜，生杀大权都在他们的手中，他们只知道任用私人。
原本这种情况在国企内就一直存在，到了异世界，他们沿用国企的方式，在有了实力品阶之后更加方便了，反正品阶低的也打不过他们品阶高的，靠实力就能成为土皇帝，自然就放大了他们这些人的野心和欲望。
现在出现宋哲瀚和黄志泽战败的情况再正常不过了，而且，郭君浩和洪天磊距离战败也不过是时间的问题，但他俩更无语的是，陆炎怎么就能直接说出来呢。
“你、你这是害我俩啊。”蔡芳生气的说道。
陆炎笑看着蔡芳，说道：“帮我出个主意，我现在也陷入到了瓶颈，你俩要是帮我，我就不害你俩。”
“你还让我俩帮忙？什么事？”蔡芳没好气的说道。
陆炎说道：“我手里有钱花不出去，天域族那边给我设定了极高的门槛，除非我能捧一个人成为大长老那种级别的存在，否则，天域族给我再多的本源水晶，我都买不到能让我手下兄弟晋阶的物品。”
悟道果还是买不了，军需官的话说的很清楚，只有帝王亲自批的命令，他才能售卖悟道果，武器装备也是如此，但如果陆炎是给自己用，他却可以售卖。
这摆明了是帝王只允许陆炎一个人晋阶，而不是让他手下的人类军团晋阶，其实这种事情也好理解，谁要是能允许陆炎带着手下晋阶就怪了，一个智谋这么恐怖的人要是还有一支强大的军团，谁会不担心呢。
蔡芳冷笑的看着陆炎，说道：“让人忌惮了吧，我就知道你早晚的事，好在你这人精明，什么时候都是躲在后面出主意，不会让天域王和大长老他们担心你，但人家心里面还是怕你的。”
陆炎说道：“就是这个问题啊，我才请教二位的，帮我想想办法。”
李国华看了蔡芳一眼，又看了看陆炎，说道：“你看看这样有没有机会，不要把你的本源水晶都用来购买悟道果和武器装备，而是购买基础设施。”
“你的领土面积这么大了，几乎相当于一个省的面积了，可你的行走系统还是用坐骑来跑，两座城市之间竟然需要两三天才能跑到，这不是一个正常的行动方式，我建议你购买传送阵，想要统治一个区域，你就要做到随时去这个地方，不然，你在自由港的话，怎么管理最北边的高山、玄水和地龙城呢？”
蔡芳说道：“还有其他大量的基础设施，比如说建造魔法塔来吸引魔法元素，建造学院邀请更高阶的战士教课，海边的贸易港口建造的更大一些，让你的港口真正成为贸易输送港口。”
“最主要的还是城防，你的每个城市的防御法阵都太少了，你应该多购买一些防御法阵，你能保证自己的内部不出现叛乱吗？你可没有那么多的兵力来统御，不如多弄点防御法阵合适。”李国华说道。
陆炎笑看着两人，说道：“还是有一番道理的，多谢了。”
“应该的、应该的，那就当之前你的话没说啊，我俩什么都没听到。”蔡芳满脸笑容的说道。
陆炎自然是答应下来，说道：“开始交换吧，我这边也着急让兄弟们都能安心生活呢。”
蔡芳和李国华一起点头，两人迅速的开始指挥起来，很快，一批批周峰和李程等人的家属来到了异世界，陆炎这边也将黄志泽和宋哲瀚等人的手下送了回去。
这种交换整整持续了一个月的时间，这才将所有人都交换完毕，而陆炎也开始了最大规模的基建活动。
花语城从原本的五十万人口，扩建到了百万人口的规模，而且，为了防止花语城出现问题，陆炎还在花语城周围设置了很多的小城堡。
整个花语城变成了一个方圆三十公里的巨大圆球，在这个圆球周围还有二百多个小圆球，从高空看起来如同一朵漂亮的花朵一般。
这边扩建的时候，陆炎也逐渐理解了帝王给他购买权，又不让他买悟道果的事情，显然，帝王那边也是担忧陆炎发展的太快，想要遏制他一下，但陆炎功劳太大了，对方不能明目张胆的遏制，转而就用这样的办法，让陆炎不能轻易的发展起来。
陆炎也理解李国华和蔡芳的想法，他俩出这样的主意，也是想要让陆炎的发展速度放缓，可他们都不知道一件事，那就是陆炎手里握着大量的十阶本源水晶。
上一次帝王给陆炎的口袋里面，有一百万枚五阶的本源水晶，这些就足够他搭建所有主城的传送法阵，以及单独给某几个主城建造防御法阵的东西了。
现在他逐渐明白了省会的含义，的确是需要先把一个省会城市建设起来，然后以省会城市为主导，辐射周边的城市来确保区域性的安全和稳定。
在选择第一个省会城市当中，自由港虽然是陆炎的龙兴之地，但他没有选择，而是将三江城定位为了第一个省会城市，以三江城为枢纽中心，向着周围辐射开来，保证自由港、蓝花城、御龙城、野人城、铁壁城和黑齿城的安全。
第二个省会城市定在了银山城，管理新占领的黄志泽的区域和原来王正豪控制的一部分，第三个是天河城，管理宋哲瀚和原来王正豪控制的部分区域。
一百万枚五阶本源水晶，陆炎花费了其中的五十万，将这十九个主城的传送通道全部建立完成，同时还建造起了法师塔，另外的五十万枚本源水晶，陆炎高新聘请天域族、狂兽族等种族的高阶流浪战士和法师成为老师。
这一次聘请的不是五阶以下的，而是六阶和七阶的老师，更为主要的是，陆炎聘请到了一些真正的贵族，他们懂得战场指挥，可以教导陆炎这边飞龙骑兵团和地行龙军团作战的细节之处。
再一个，陆炎聘请来了一些锻造大师，教导第一锤等人怎么锻造更高阶的魔法装备。
整个陆炎占领的区域，彻底进入到了休养生息的状态，而与陆炎敌对的郭君浩和洪天磊也打败了陈子谦，完成了对12号半岛东半边的统治。
现在变成了陆炎与对方两人隔着一条大河互相观望，双方暂时的平静下来，并且，陆炎还能继续跟地球那边做生意，双方好像什么事情都没有发生一样。