“河套、九原和云中等地迁民情况和战马数量如何？”
冯去疾连忙回应：“回陛下，河套地区已有八千户居民。”
张落也起身答道：
“河套百姓既从事农牧业，共有羊十五万头，牛五万头，其中一半为内史府所有，目前开垦农田已达十万亩。”
至少目前，内史府不再需要拨付粮食支援河套。
那里的百姓已经能够自给自足了。
减免赋税从三年到十年不等，而且可以通过贩卖牛羊维持生活。
蒙恬接着说：“陛下，总计战马有八万匹，大部分母马不久即将产仔。”
“很好。” 嬴政露出了满意的微笑。
“待我们拥有十万铁骑时，便是东胡覆灭之日！”
虽然东胡近期未明显挑衅大秦，但在边境处仍有一些小规模摩擦。
这时，张落看着顿弱问道：
“顿上卿，呼揭人和丁零人在阴山以北的情况如何？还算安分吗？”
顿弱捋了捋胡须：“安分，他们按照规定的草地放牧，一步不敢逾越，但和戎狄之间确实有些小冲突。”
事实上，不止一点摩擦。
楼烦等戎狄部族本来就在自相残杀，相互抓捕奴隶卖往大秦。
如今呼揭人和丁零人到来，在简单的试探后发现大秦并不干预，便大规模地捕捉对方。
如今，数百呼揭人和丁零人已经在大秦境内成为了奴隶，在此辛勤劳作。
张落直接将从戎狄部落接收的全部奴隶运送到了韩地，派去修建水利工程。
即便戎狄、呼揭、丁零的人来到关中，也根本无法与这些奴隶相见。
“您这是什么意思？”顿弱满脸疑惑。
张落心中清楚，若长此以往，这些人如无觉醒，用不了多久便会消亡殆尽。
于是他恭敬地拜见了嬴政，“陛下，臣以为，不妨从戎狄、呼揭和丁零人中选出部分人组建三支仆从军，为大秦效力。”
“他们的妻子和女儿可由大秦抚养！”
言罢，淳于越的眼角明显跳了一下，差点就站了起来，眼中充满了纠结。
周围的大臣们也都惊讶不已。
这岂不就是炮灰部队？
真是要命，不仅让他们上战场拼命，还要夺取他们的家眷。
刚才那些话听得一清二楚，妻女不包老不包养，简直无情啊。
况且，戎狄内部部落之间矛盾重重，戎狄人、呼揭人和丁零人之间也互有冲突。
一旦组建成仆从军，根本无需担心他们会联合起来反抗，反倒是大秦能坐收渔利，让他们互相争宠献媚。
这张内史，真不是人！
原以为他只是想让这些人自相消耗，谁料竟还暗藏此等深意？
顿弱听完后，揪断了自己的几根胡子：“小子，你不去当典客卿可惜了！”
蒙恬勉强笑了笑：“不去当太尉也遗憾啊。”
嬴政并未显得震惊，而是轻轻笑了笑：“看来张卿的计划颇为可行。”
“蒙恬、顿弱，就由你们负责执行吧。” “臣遵旨。” 蒙恬和顿弱应声起身行礼。
此时，蒙毅挺身而出，“陛下，微臣请罪。”
“何罪？”嬴政微微皱眉，蒙毅随即下跪。
“临淄郡的郡守、郡尉、郡丞、监御史全家人都忽然失踪。”
瞬间，殿内一片肃静，一股压抑的氛围弥漫开来。
在不远处的扶余国。
这座隐藏于山林中的国度正战火纷飞。
原本扶余人还想着趁机袭击秦人的领地。
谁知，秦军突然来袭，让所有人始料未及。
思都王得知此事时，也不相信。
起初，他以为是部族私下攻击秦人失手，然后回来求援。
直到确实确认秦军来了，才发现一切为真，甚至兵分三路气势凶猛。
几乎每天，扶余王城里都是前来求救的声音不断，这让思都王心急如焚。
“大王，求求您救我们！” “秦军实在太过厉害了！”
“他们怎么可能打到这儿来了，连抢都没来得及？”
思都王火冒三丈地站起来。
“够了！哭闹有什么用？这片林子深远，秦人不可能打到这里。” “土麻呢？快叫他过来见我！”
“请将外面的族人撤回来，躲进山林里，秦人找不到我们就自然会离开。” 一个部下惊恐地说道。
“大王，土麻已经遭受了秦人的攻击。”
“他们的部落靠近秦军，立即被袭击，几乎全部战死。”
“确实，这支秦军异常残暴，所到之处无不血腥 。”
思都王再度抱着头坐下，回忆起不久前几个肃慎人的警告：
“中原天子一旦知道我们欺压和杀害他属下的小国，一定会前来讨伐我们的。”
“难道秦人已经知道了我们对肃慎所做的事？不应该呀！所有的道路都被我封堵，他们怎么可能过来得？”
然而，周围的人们不给他任何思考的时间。
“大王，我们现在应该怎么办？”
“闭嘴！” 思都王抓起一捧粟米扔了过去。
听说秦人兵分三路，攻势凶猛。
此时离扶余王国只有六七天的路程，而扶余人根本没把握同时对抗三方秦军。
“可恶啊！秦人凭什么攻打我们？我们还没对他们采取行动呢。”思都王喊道。
有人怯生生地提议：“也许秦人真得知此事了，或者这简直是天神的启示。”
听到半截，思都王顿时恐惧起来。
“胡扯……”他说了一半，但似乎觉得只有这样的解释说得通。
刚才说话的那人也低下了头，露出一丝诡黠和自信的笑容。
野蛮人终究是野蛮人，不知道不该乱讲怪力乱神之事！
“按刚才说的办，赶紧把族人撤回到安全的地方，聚集兵力。
召回那些在攻打肃慎的人，并召集所有可用之力。
我们必须尽快击退秦军！”
思都王虽感到痛恨，却不甘坐以待毙。
“好在我熟悉的山林不是秦人能了解的地方。
只要坚守住一段时间就成。
深山老林连老虎都没办法。”思都王心想。
如果不是秦人来犯，或许肃慎很快就不堪一击了，但是目前我们得先放下这一切去抵抗。
“放秦军进来吧，让它们见识一下大自然的力量！”他坚定地做出了决策。
决定前期暂时放弃抵抗，并拱手献出一些领土以便保留实力；同时派族人 * 扰秦人的后方，使其腹背受敌。
其他将领们听了这个安排略显安心。