“朝廷中已经传来消息，因大司农带回的贡品，龙颜大悦，朝中那些士族代表，纷纷请封我为侯。陛下没封，却把父亲的爵位提升到了‘齐郡侯’。
“陛下有亏于蔡家，必然会全力庇佑青州，这些世家大族掀不起什么风浪。”
最后，蔡成还叮嘱了一句。“前期必须绝对保密。让治安军中记录‘虚耕虚种’之人，必须要绝对可靠。”
说到这儿，蔡成突然皱起眉头。他思索片刻，便又改变了主意。
“算了，调查‘虚耕虚种’田亩之事，你不用管了。召集家主到田边之事，你也等我通知后再行动。”
不是蔡成想揽事儿，而是他突然想到，他还有一个组织在青州，没有发挥任何作用。
这次在青州八郡国中，记录“虚耕虚种”田亩之事，恰好是对他们的一次历练。
蔡成还有什么组织？
这个组织叫“野草”，除“野草”首领何山外，其他人全部由孤儿院中的孤儿组成。
掌控青州，牧府共收养二十几万孤儿。
其中多数女子不是进入大医堂，就是进入大工坊；多数男子加入了护民军。其中，对医术感兴趣的，进了大医堂，主学外科，成为护民军的军医。
剩下的两三万人，其中还包括一些女子，就被蔡成组建成了“野草”。
野草组织，实则是蔡成亲自掌控的暗探组织。
这两年来，凡是经过一年特训并合格者，都已经派入青州周边各州，如兖州、徐州、豫州、司棣、冀州、幽州、并州等。
还记得当年跟随四支隐藏商队出发的那四个少年吗？他们就是野草。他们去草原上，是为了认识路的。
当然，现在随着商队进入草原的野草队员，已经带回了较为详尽的草原舆图。
可放出这么多的孤儿去各州，就不担心这些孤儿在他乡冻饿而死吗？
蔡成还真不担心。
这三年间，在蔡成的安排下，蔡必属下不仅有沧海商号，还有一个大家都不知道的秘密商业机构：天下商铺。
两年间，天下商铺已经不仅把商铺开遍了大汉十三州，而且并没有暴露“天下商铺”之名。
这些商铺，没有打青州的旗号，“天下商铺”之名，也只有少数几人知道。
各地商铺去官府登记的掌柜，都是当地人。而他们背后的东家，极少露面。
这些商铺都是小本经营，根本就不起眼。
这些商铺的货品，一半由大工坊提供，另一半则是本地特产。
之所以由大工坊直接供货，是为了保证商铺的收益。
在东汉末年，灾难、战乱频频，开商铺，随时都有严重亏损、活不下去的可能。
商铺同样也是野草成员的补给点。
哪怕是野草之人重病，也会有车马把他们快速送回青州。
一年多的经营，野草中的一些少男少女，已有进入当地高官人家，成为男仆、丫鬟的了。
这就是蔡成布置的，以商铺为支点，以野草为脉络的大型情报网。
今天蔡成才突然想到，他在其他十二州布置了情报网，恰恰忽略了青州。
所以，这次“野草”出动，让他们清查青州境内的“虚耕虚种”田亩，就是在青州布置情报网的预演。
解决了蔡正之事后，在年节期间，蔡立和蔡成说了，这三年来，不断有人以各种理由，给蔡妍、蔡妍的夫婿、管氏一族、蔡母及两个姨娘、蔡正和蔡必的妻室及其娘家等人，送各种贵重礼物，还有钱财。
蔡成询问，他们送财礼，用的都是什么理由。
蔡立告诉蔡成，有想结交的，有想求做官吏的，有想从沧海商号获得更多货品的，还有生日礼物……
总之，五花八门，什么理由都有。
蔡成并没有识破这是士族设下的“同化”之计，在他脑中，马上就出现两个字：腐败。
不过，因为青州富庶，蔡家与蔡家相关的亲朋好友，腐败之风已起。
这可是天大的事情。
要知道，后世对腐败都没有太好的办法。
不是说嘛，为一成利益，就愿被利用；为两成的利益，就愿放下一切尊严；为了五成的利益，就敢铤而走险；为了一倍的利益，就敢践踏一切法律；为了三倍的利益，就可以造成任何罪恶，包括发动战争、屠灭种族。
蔡成为此整整思考了三天。
三天后，他告诉蔡立，现在腐败的苗头刚起，必须要用重典强力打压。
要知，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
如果不用强力手段，根本震慑不住腐败的蔓延。尤其这其中很多人都是蔡家的至亲之人。
他们开始以为是别人看重自己，以为是帮别人一点小忙，以为自家足够富裕，收点别人的财礼也不算什么……
可一旦收了，就会欠下人情。
欠人情，就会想着还。
人就是这样慢慢被腐蚀的。
何况，其中本来就有一些贪财之人。
蔡成给蔡立的主意是：
一、以牧府的名义，向各郡县公开宣告：凡收受十钱以上财礼之官吏，马上罢官下狱；收受二十钱以上者，罚没家产；收受五十钱以上者，杀头。
二、凡打着蔡家名义求办事者，包括蔡家之人，一律不办。凡敢办者，无论事情大小，皆罢官。
三、凡蔡家直系亲属，不收取一钱财礼。违者，杀头。
四、凡收取的财礼，一律充实府库。而送财礼者，则必须向牧府捐赠同样数额的财礼。
以上，自颁布之日起实施。
同时，蔡家所收之礼，全部集中起来，公开充入府库。
蔡家亲人所帮之事，全部取消。情节严重者，重惩。
其他人，既往不咎，下不为例。
同时宣布：青州蔡家，永远不会成为兼并土地、盘剥百姓的豪绅。
蔡成知道，此律一颁布，以后青州每年都会人头滚滚，也包括蔡家之人。
蔡成心想，现在虽然无法成立反贪局，但以野草为班底，建立一个监察司，倒也不错。
野草中人没有经验？
慢慢就有了。
反正现在也不公开这个机构，野草之人都是暗自调查。
很快，蔡成就找到了何山，把建立监察司之事商议妥当。
而调查“虚耕虚种”之事，就交由监察司来执行。