“诸位都是西域洲的第一任知县，也感谢诸位百忙之中参加西域洲第一届大会。”
齐霖扫视一圈，朝着众人抱拳感谢。
在和东皇明月熬夜通宵敲定变法的计划之后，齐霖立刻召集了所有的知县，开始变法。
“西域广袤无垠，却各自为政，也让百姓生活的苦不堪言，我大齐女帝于心不忍，于是派我来进行变法，势必要让百姓安居乐业。”
众人听着齐霖的长篇大论，一个个心中十分不屑，可脸上都是感动。
“西域从此改名为西域洲，为大齐第十洲。”
“西域洲旗下设立郡县制，五县为一郡，一城为一县，军事城池的居民迁入生活城市，将小城进行合并。”
“所有居民登记在册，每人按照人口给予土地一亩，每月补贴一贯铜钱，土地之间不可以出售，但可以出租。”
“士农工商在这里地位平等，农户不得偷懒，商户不得缺斤少两。”
“每个村设立村长，亭长，相互监督，一人负责土地监督，一负责人员监督，村上上面设立镇长，镇上上面为知县，知县上面为知府，再往上则是刺史，西域洲最高官员为总督，文武不分家，由何明将军担任。”
“每个官职考核期一年，由科举考结果进行任命，官员任职期接受监督，有贪赃枉法的可前往督查司进行告状。”
随着齐霖一条条的规定，众人的眉头紧皱。
齐霖生怕他们不明白，特意将官员手册发了下去。
“诸位作为第一任知县，直接上任，等到第二年则是看这一年的功绩，决定是否留任还是革职。”
何明此时打断道：“齐大人，这科举为何物？”
“和将军问得好，科举就是考试，分为村试卷，镇试，县试，郡试，洲试，以及未来会有的殿试，每一级都会选出前三名，分为状元，榜眼，探花，都可以与之相应的委任官职，当然这也不绝对，有的人品行端正也可以进行举荐，由上一任官员进行考核，上报督查司进行为期一月的观察，若是没问题也可以进行官员任职。”
何明还是似懂非懂。
齐霖也懒得继续解释，毕竟何明是个武将，这些治国安邦的事情还真是难为他了。
西域自古就是各自为政，人才是有，可大才却没有，这也是齐霖头痛的地方。
“明日起各地进行县试，所有文人皆可参加，凡是入围者，赏金一两白银，凡是高中三甲者赏赐黄金百两，赐官！”
此言一出，众人更是纷纷议论，齐霖也不阻止，任由他们去讨论。
等到火候差不多了，他才轻咳几声，众人立刻噤声。
齐霖对这些人的表现很是满意，不愧是曾经当国王的，很懂规矩啊。
“诸位还有什么疑问的大可以提出来，我一一解答，要是过了今天开始准备的时候，再给我出差错，那我就要怀疑你们处理政务的能力。”
“这个世界最不缺的就是人，有能者居上是我一贯奉行的法则。”
众人心中一惊，不由得产生了危机感。
这场大会足足持续到了子时众人才慢慢散去。
齐霖伸了个懒腰，打了个哈哈。
“你这天马行空的想法到底是从哪里学来的？”东皇明月脸色古怪道。
他原本以为齐霖只是临时起意，并不抱有大的希望。
听完所有的方案之后，东皇明月也在心里面合计了一下，居然发现可行性十分高。
一旦成功，对于西域的改变绝对是空前绝后的，甚至说是新时代一点也不过分。
东皇明月也逐渐认识到，这个看着不靠谱的家伙，这脑子里面装的绝对是超过这个时代的智慧。
“嘿，自学成才。”齐霖自得一笑。
“你就跟我一起创建新的时代吧，你的大名将被万古传扬。”
“得了吧，跟你在一起每天都要提心吊胆，睡觉都睡不踏实，生怕醒不来。”
齐霖闻言莞尔一笑。
“草药已经收购齐全了，七天后就要回京了，这几天我要抓紧挑选能够独当一面的人才，不然的话很可能变法功亏一篑。”
“这么快？”东皇明月一愣。
齐霖点了点头，解释道：“女帝修书一封，朝堂局势不稳，再不回去怕是要出大乱子。”
“何，你还真是看得起自己，是把自己当救世主了吗。”东皇明月讥讽道。
齐霖摇了摇头，一脸平淡。
“我可从来不认为我是救世主，不过是拿着俸禄，尽微薄之力罢了。”说着齐霖微微一叹。
连日来的奔波何尝不是让他疲倦得很，只是一想到那道孤单的倩影被群臣欺负的画面，心里又是涌出一股保护欲。
“天色不早了，早点休息吧。”齐霖打着哈哈走了进屋内。
翌日一早，齐霖起床之后，带着何明开始巡视。
“何将军，这告示昨日贴下去之后，反叛的情况如何？”齐霖问道。
“这些叛贼大多数停止了闹腾，不过也有一部分宁死不屈，末将也头疼得很。”
齐霖摸了摸下巴，“只要不出大乱子就先不要逼的太紧，等到土地政策实施起来，他们自然知道谁才是真正的造福百姓。”
“齐大人说得是，可惜那群刁民根本不理解齐大人的苦心，当真是可恶。”何明也愤慨道。
齐霖失笑道：“倒也不能怪他们，实在是之前被压迫的太狠，早就有了奴性，反而让他们觉得我们的行为是一种迫害。”
说到这里，齐霖也不禁有些悲哀。
封建时期就是如此，只以为人生来高低贵贱，只要有一口吃的就不会反抗，而是默默地忍受着压迫，直到死亡。
齐霖心中暗下决心，一定要变法成功，将西域变成女帝的补给线，届时无论和夜王开战，还是收服北莽和草原都是如探囊取物。
七天的时间悄然而逝，科举的结果也逐渐出来，齐霖筛选了几个不错的人选，任命他们为组建督查司，并且直接向何明汇报。
第一场科举，条件有限，齐霖也没想过能够出现什么经天纬地之才，要是在给他半年的时间绝对可以让西域变法更上一层楼，可时间不等人了。