和亲之后。
双方在盟约上确立了一系列和平事项。
最重要的就是开通互市。
放开商队到各自境内进行贸易活动。
大周还允许草原牧民入关开店，定居，明令一视同仁，不作二般看待。
这天。
宇文衍一身便服，来到了天眼情报组织基地。
此处曾经是小皇帝训练那一千亲军的驻地。
成为情报组织的基地后，他还是第一次来。
“参见陛下！”
“敬礼！”
一处大殿内。
小皇帝接见了狐狸，刘宝以及九名暗卫。
刘宝自从被宇文衍这小主人接收以后。
把一众家属全部接到京城，在长安城安家了。
九名暗卫回来，当即成为天眼情报组织的骨干成员。
小皇帝此行前来，是亲自给他们颁发集体二等功的勋章。
这是兵部制定的一套军功体系。
分个人和集体两种评定对象。
他们此去草原，配合长孙晟，立下汗马功劳。
这个集体二等功就是对他们最大的肯定。
除了荣誉表彰，相应的财物奖励也是有的。
“你们表现很好，朕希望大家再接再厉，再创辉煌！”
“愿为陛下效死！”
暗卫看着小皇帝为自己戴上军功章，激动得不能自已。
他们原本只是最底层的普通军士。
经层层选拔，成为小皇帝大力培养的三十名暗卫。
如今。
他们全部成为天眼、暗影、血杀三大组织的核心人员。
算是小皇帝信得过的一批人。
“大宝，九洲商行旗下所有商业活动，必须诚信经营……”
“一旦地方受灾，所在州郡的负责人无需上报，有权且必须捐出库房所有可用物资，以助灾民渡过难关……”
宇文衍说完，众人却是呆住了。
“陛下爱民如子，小人拜服！”
刘宝原本是一个纯粹的商人，唯利是图乃商贾本性。
在他赚取大量的财富后，心境也发生了变化。
生活极尽奢华，沉迷享受。
要不是见到小皇帝，被其一语点醒，他可能就此沉沦下去。
他本出身市井，身份低微。
对于底层百姓的生活深有体会。
小皇帝对待百姓的态度重新唤醒了他的良知。
在听到宇文衍的话后，内心特别的感动。
狐狸他们更不用说，感动得稀里哗啦。
这也是大家愿意效死的一大原因。
“还有，将来朝廷开征商税后，必须如实足量缴纳。”
“只有国家强大，九洲商行的营生才能做得更大，做得更长久……”
“小人遵命！”
刘宝对于宇文衍的话言听计从。
在他看来。
交税也好，不交也罢，都是在给陛下挣钱。
国家的也就是陛下的。
“对了，去往西域的商队如何？”
九洲商行是最早派遣商队前往西域的。
“回陛下，现在每隔五天就有一个商队出发，已经源源不断地为商行盈利了……”
对于商队运营这一块，根本不用宇文衍操心。
刘宝作为大周巨贾，赚钱的事门清得很。
从长安到天山下的高昌、焉耆、龟兹诸国，来回大概半年时间。
若是前往葱岭以西的康国王城撒马尔罕，来回就得走上一年。
“嗯，赚钱只是顺带的事，让他们好生收集情报，以后有大用……”
所有的商队首要任务是为天眼情报系统服务。
商队只是给他们一个合理的身份，顺便赚点经费。
关于这点。
天眼刚刚成立的时候，小皇帝就交代得非常清楚了。
“遵命！”
宇文衍和他们就情报问题进行了深入的探讨，交流。
经过两年多的发展。
天眼组织已然组建起一个庞大的情报网络。
形成了一套收集，传递，分析情报的成熟体系。
宇文衍在基地待了一天。
和他们一起，对情报组织的某些环节进行了进一步优化。
让光禄寺把晚膳传到这里。
和大家一起吃了一顿饭。
他们和小皇帝一起用膳的机会，相对要少。
一般情况宇文衍也不会到这里来。
三大组织他一直都没有公开，知道的也就身边几个亲近的人。
元氏兄弟都是后面才知道。
第二天。
给长孙晟颁发了个人一等功勋章。
并任命为鸿胪寺卿。
鸿胪寺。
负责朝廷一切外交事务，这个职位是专门留给他的。
以后的涉外事务会越来越多，需要长孙晟这种人才坐镇。
小李靖也被封为千牛卫司卫下士。
从皇帝侍读到拥有正经职位，小小年纪就算出仕了。
“陛下，苏大人来了！”
长孙晟离开后不久，苏威进宫面圣。
“臣参见陛下！”
“无畏来啦，坐吧！”
小皇帝烫洗了个杯子，给他倒了一杯茶。
“谢陛下！”
“陛下，商税标准及相关细则已制定完成，请您过目……”
苏威把一叠厚厚地纸页双手呈上。
宇文衍翻看了一下目录，选看了几处细则。
这种书箱目录的编纂方式，是小皇帝教给工部书坊排版使用的。
把书籍每页编号，制定目录，查阅时就能够一目了然。
这种方法很快在各级官府衙门普及开来。
但凡内容较多的规章条文，都用这种形式，制作成册。
从此册可以看出，苏威是有真才实学的。
很多条文是依据小皇帝和他说过的一些准则制定的。
同时。
也遵循了合理，规范，公平，可持续的原则。
大体分货税，市税和关税。
税率不是一刀切，对外贸易的商品，收取的商税会略高一些。
大概是十税一的税率。
而一般的作坊、店铺、客栈等税率要低一些，大概三十税一。
药铺以及那些地摊，流动小商贩，百姓出售自家农副产品等，无需缴纳商税。
……
对外贸易在当下属于暴利，因而税率相对较高。
小皇帝粗看了一下，相关细则涉及方方面面，算是相当完善了。
随后。
宇文衍把韦孝宽，李穆，尉迟迥，颜之仪，乐运，于翼六人召来。
关于商税，小皇帝早就和他们通过气。
因而。
看到宇文衍准备推行商税，也没感到意外。
于翼更是喜笑颜开，又多了一项国库收入。
众臣仔细审阅后，都感觉没问题。
“诸位爱卿无异议，那便起草诏书，宣布执行吧！”
“于边境设海关，负责征收对外商税，以及出入境监管……”
宇文衍一锤定音。
把这一重大国策拍板，就此定了下来。