史蒂夫将男人交给戈登后就打算离开哥谭市，没有在意因此而加班的哥谭警局，自然也没有注意到，当这个男人被戈登带走之后，那看向史蒂夫怨恨的眼神。
不久后，史蒂夫来到了车站。
他没有表示沃特公司帮自己安排飞机或者专车，而是打算自己买一辆车返回纽约。
而也就是在这里，等候多时的尼克弗瑞终于出现在史蒂夫身边。
“跟了我这么久了，总算打算出来说说话了吗？”
让尼克弗瑞没有想到的是，史蒂夫从离开哥谭警局的时候，就已经主导了暗中跟踪自己的尼克弗瑞。
“没想到队长你竟然能够发现我，我自认为自己的反侦察能力很不错。”
而对此，史蒂夫点了点头。
“你的反侦察能力的确出众，但是从一开始，你就抱着和我交流的打算，隐藏自然没有这么彻底，而且，我个人的感知能力，多少有那么一点异于常人。”
之所以史蒂夫放任尼克弗瑞跟踪自己到现在，其中很大的原因，就是因为尼克弗瑞没有任何的敌意。
不然这一路上，史蒂夫有很多机会直接动手，将尼克弗瑞抓住。
“看来，我们的美国队长的确宝刀未老。既然如此，我就直说了。”
被发现了，尼克弗瑞自然也就没有了遮掩的打算。
“想必你会来到这里，是已经和托尼交流过了，并且也从哥谭这里，知道了你想要知道的情报，对吗？”
其实，尼克弗瑞并不知道托尼到底和尼克弗瑞交流了一些什么，也不会知道在小丑帮的基地中，小丑对史蒂夫说了什么。
神盾局的能力，在这个世界严重不足，即便是和斯塔克集团的合作，神盾局也是处于下风的。
自然，尼克弗瑞也就不知道神盾局中有九头蛇这样的事情。
“我知道你肯定调查过我。”
尼克弗瑞打算通过这样的话术在交流中占据上风，但是史蒂夫也不是傻子，不会这么呆呆傻傻地被牵着鼻子走。
“不过在你说这些事情之前，不妨先介绍一下自己？”
“呼...好....”
尼克弗瑞深吸一口气，内心也渐渐认命了，在被莱克斯集团重创后，神盾局早就丧失了权威性，现在的他们在史蒂夫和这些英雄们眼中早已不再特殊，这也是为何沃特公司成立这么久了，可神盾局却没能成功挖来一位超能力者的原因。
暴露在大众目光下的神盾局失去了自己的权威和神秘色彩，自然就无法再吸引那些拥有超能力的人加入他们。
“我是现任神盾局的局长，尼克弗瑞，你应该从托尼那里听到过我们的名字。”
“原来如此，你们就是神盾局吗？”
史蒂夫怎么可能不知道神盾局，他当然知道神盾局这个由霍华德创建，最后却被九头蛇侵蚀，间接害死霍华德的组织。
而尼克弗瑞，只认为是托尼做事可靠，已经给史蒂夫打了预防针，所以史蒂夫才显得如此冷静。
“既然队长你知道我们神盾局，那么自然就应该知道，神盾局最初的创始人，正是队长你的两位故人，正因如此，我们很奇怪，你为何会加入沃特公司，成为沃特公司的超级英雄呢？难道你没有看出他们所制造的英雄社会有很大问题吗？”
是来针对莱克斯集团的。
史蒂夫很快就看出了尼克弗瑞的来意，无非就是拉拢自己，针对莱克斯集团。
他虽然苏醒没有多长时间，但是神盾局和莱克斯集团之间的冲突，他也有所耳闻。
而在史蒂夫看来，莱克斯集团肯定无法让他完全满意，但是神盾局，同样也不是什么好东西。
在如今美国政府和神盾局表面切割的情况下，如果没有更加重的筹码，仅凭一个保护世界的理想，神盾局对史蒂夫来说根本没有任何吸引力。
“所以，你能够给出一个合理的英雄结构吗？最起码，那些享受着金钱和地位，生活在聚光灯下的超级英雄明星们，真的会在人民陷入危险中站出来，而你们呢？”
尼克弗瑞被呛了一句。
一时间不知道该说是史蒂夫比想象中理智，还是如今的神盾局衰落实在是太大了。
“不得不承认，我们没有更好的办法，神盾局不会掺和进入美国政治之中，只能在暗中尽自己所能保护和平，但是同样，我们也无法做事莱克斯集团将美国彻底掌控，队长，难道你希望自己的保护的美国人民们，眼中所见，耳中所听，心中所想的，都是莱克斯集团给他们安排的戏剧吗？”
史蒂夫微微皱眉。
虽然他看出了尼克弗瑞的目的，就是为了拉拢自己，打击莱克斯集团。
但是同样，他也无法忽视尼克弗瑞口中的这些事。
因为这段时间，他并非沉浸在英雄活动中没有思考。
他用自己的双眼见证了这个世界，自然也看出了莱克斯集团隐藏在盛世下的野心。
莱克斯集团创造了一个盛世，一个美国高速发展的盛世，让美国彻底成为如今世界上的霸权国家，国际地位提升到了一个前所未有的高度。
但是，如果这样盛世的代价，是整个美国将会改姓卢瑟呢？这样的代价真的值得吗？
史蒂夫其实也一直在思考这样的问题。
只不过托尼的来访，让他将这样的思考抛之脑后。
只是如今，尼克弗瑞找上了门。让史蒂夫不得不重新注意这个问题。
“说吧，你到底要说些什么，你应该很清楚，你是不可能说服我的，我不会因为你如今对未来的设想，就抛弃普通人脸上的笑容。”
别的东西史蒂夫不知道，但是他知道，在莱克斯集团影响力触及的地区，那里生活的民众们显然更加幸福，这是无法改变的事实，也是莱克斯集团和神盾局对抗最大的底牌。
不是口口声声的正义，而是民众的支持。
“卡特特工，卡特特工想要见你一面。至于卡特特工想要说什么，我并不清楚，你知道的，此时的神盾局已经没有能力在美国境内威胁任何人了，我们不会给莱克斯集团继续攻击我们的理由。”
“.......带我过去.....”