众人沉默思考一会儿后，荀彧首先开口说道：“如果按照史侯所言，确实反对的声音会非常小，因为普通百姓不需要缴费就能步行通过，节省了自己的时间和精力。只要过路费不要定得过高，无论是来往的商人还是各大家族有钱有势之人，同样不会在意那点小钱。
对于这些人来说，往往时间和安全性是最重要的。”
“不过，等桥梁建设完毕，正式通行之后。我们必须以官方的名义在桥梁的两段张贴告示，向百姓们说明情况，我们之所以收取费用是为了下一座桥梁的建设。这就是先贤所说的取之于民，用之于民！”刘辩解释道。
“好一个取之于民，用之于民！古往今来又有哪位帝王真的做到了荀子这句话中的精髓？”岳飞轻拍一下身边的椅子，不禁感叹道。
…………
初平元年（公元190年）十月十五。
雁门郡，阴馆县。
张良在京城觐见完皇帝，得到刘玄德治下州郡免除人丁税的诏书后，与毋丘毅一同北上返回了雁门郡。
毋丘毅知道自己一旦离去，就会与如今的并州刺史刘备绑定在一辆马车上，临走前将自己京城中的府邸卖掉，带上长子毋丘兴与府中的亲信一起随张良北上。
刘备与毋丘毅相见后，颇有恍如隔世之感，各自叙旧后，刘备封毋丘毅为定襄郡太守，替代周亚夫管理定襄郡，周亚夫则被秘密调回了阴馆县，同时归来的还有代郡太守关羽。
刘备任命牵招替代关羽为雁门郡太守后，两人就在雁门郡进行政务的交接，如今交接完后，关羽也暗中返回到阴馆县。
自从岳飞带来双马镫的成品和图纸后，刘备就让炼器师暗中打造双马镫，现在已经打造出来千余套成品。
刘备之所以暗中召回关羽、周亚夫二将，就是想让他们提前熟练双马镫的使用方法，以期在来年开春之后，对云中、五原两郡发动迅雷不及掩耳的攻击。
现在不只关羽、周亚夫，原本就在雁门郡的张飞、麴义也开始带领麾下骑兵刻苦训练。
…………
十月十八。
一场从西伯利亚来的冷空气入侵了大汉的北方，北方各地气温骤降，有的地方甚至开始下起了大雪。
影响华夏的冷空气都起源于北极地区，之后随着季风来到西伯利亚地区。
由于西伯利亚地区纬度高、海拔高，又地处于北半球的内陆，这里人口极少，几乎可以忽略不计，热量少，散热快，是北半球的寒冷中心地带。
冷空气来到这里就如同回家一般舒适。
冷空气经过这里加强堆积、积蓄能量后，在高空西北气流引导下，最终爆发并不断南下入侵大汉的北方区域。
蓟县，州牧府。
“这该死的鬼天气。”刘辩暗骂了一声。
这突如其来的降温让刘辩有些猝不及防。
只见刘和披着厚厚的衣裳进入府中后，连打了三个喷嚏。
“族兄，你可要注意一下身体，记得保暖啊。”刘辩见此情景，不禁叮嘱道。
“我没事，不过百姓们的日子可不好过？”刘和唉声叹气的说道。
正巧史子眇也从府外进入，听到刘和此言后，不禁说道：“幽州百姓经过这两年的发展，大多家里都不算贫穷，买些保暖的衣物抵御严寒还是绰绰有余。”
“史公我当然知道我们幽州百姓完全能够抵御严寒，但是今年从各地投靠我们幽州的百姓可大多身无分文，如果我们不施以援手，他们之中恐怕有些人很难熬过如此反常的寒冬！”刘和无奈的说道。
“如今我们幽州政府开设有多个纺织厂，拿出一些衣物赠给这些百姓抵御严寒即可。”岳飞建议道。
“道理是这么个道理，只是……”刘和不禁望向了刘辩。
刘辩立刻摇头说道：“拿出衣物给百姓可以，但是不能免费赠与，必须和百姓说清楚，这些衣物价值多少，并签下契约。可以在寒冬过去，开春之后，为我们做工还债，不可养成百姓不劳而获的习惯。”
“这，史侯，你为什么每次赈灾都要向百姓们收取一定的报酬？”史子眇不明所以的问道。
“不劳而获的习惯一旦养成，就极难更改。这样的风气形成后，会让我们幽州的生产力严重下降，甚至威胁到政权的稳固。
在很多年前，天下大旱，许多地方的粮食颗粒无收，一位当地有名的豪绅善心大发，开始赈灾施粥，附近的百姓纷纷聚拢到这家豪绅的府外接受对方的好意，大家都对此称赞不已，这位豪绅因此声名远播。
然而，那次大旱持续时间太长，周围的百姓又习惯了对方的施粥，加上其他县城的百姓也得到消息，立刻赶往了这家豪绅门口，豪绅的储粮渐渐支撑不住，于是对方宣布停止施粥。
这个举动激怒了远道而来的百姓，加上本地百姓又习惯了对方的施粥，在其他百姓的蛊惑下，所有人冲进了豪绅的家中，抢光了所有的粮食和钱财，凡是胆敢反抗者，皆被杀死，这位豪绅也因此家破人亡。”刘辩默默将这个故事如同身临其境般的向大家讲述完毕。
听完后的几人也陷入了沉默。
他们知道这就是人性，一旦坏毛病养成，那就是害人害己。
岳飞随即点头说道：“我明白了史侯的意思，我们也要安排监察人员做好防患准备，避免到时候一些心怀叵测的人煽动不明真相的百姓。”
“天气逐渐转凉，卢公有风湿病我就没将他请来，让他安心在家休养。原本此事应该是身为大司农的卢公处理，但是他身体不便，史公您与族兄一起前往卢公的住宅，协助他处理此事。”
“诺！”史子眇和刘和抱拳一礼后，就一同转身离开州牧府。
待到两人离开后，刘辩才双手揉着眉心叹息道：“冬季来得越来越早，看来汉末小冰期的事情并非空穴来风，而是确有其事。”
“小冰期，那是什么？”岳飞见到刘辩说出了一个自己完全不懂的词语，露出疑惑之色的问道。