就在包括顾绫雪在内，二十三人开始享用香喷喷且美味无比的午膳时，咸阳城内却掀起了一股新的波澜。
士兵们迅速行动，将朝廷最新颁布的诏令开始张贴在了集市、城门口等人流最为密集的区域。
咸阳城内的六国贵族、富商、其他有影响力的人，以及所有百姓们似乎都已经习惯了朝廷近段时间以来的频频变革，全都第一时间围拢了过去，迫切的想要第一时间知道这一次又会公布什么大事。
随着诏令的张贴，还不等令史宣读，围观的人群中便响起了片片抽气声。
咸阳城作为秦国的都城，向来是政治与文化中心，聚集了更多的官员、学者和商人等社会阶层，他们往往受过良好的教育，识字率远高于其他地区。
因此，许多人都能够自行阅读诏令，而不必等待令史的宣读。
当识字的人士开始小声地念出公告上的内容，旁边不识字的人则侧耳倾听，脸上全都露出各种不同的表情。
随着时间的推移，越来越多的人加入了围观的行列，他们互相讨论，交换意见，试图从诏令的字里行间，解读出更多深层次的信息。
就在围观群众情绪高涨，讨论声此起彼伏的时候。
一位身着官服的令史穿过熙熙攘攘的人群，站定在公告前。
四周的嘈杂声逐渐平息，令史清了清嗓子，然后用着无比洪亮的声音开始宣读告示上的内容。
“秦始皇三十五年秋，皇帝诏曰：
朕，始皇帝嬴政，承天运而治世，一统宇内，意在开创亘古未有之大一统盛世，使百姓安乐，国家昌盛。
今岁，种花家献上高产作物，农功倍加，朕心甚慰，特此昭告天下，重农固本之余，亦不忘兴商富民。
为此，朕特命各郡设立官方钱庄，非但便于货币之存储，更设利率之赊贷，以解资金周转之困，兴我大秦之市。
凡在钱庄存储之金银铜币，无论长期短期，均按例计息，以酬吾民信任与贡献。
至于黔首存取之需，待时机更为成熟，朕必因时制宜，广开钱庄之业，使万民皆能享受储蓄贷款之便利。
望各级官吏，恪尽职守，精心筹划，确保钱庄之设立与运营顺畅无阻，惠及四方。
望权贵商贾，秉持诚信，善用赊贷之便，共谋商贸之繁荣。
望黔首百姓，安心务农，静待国家发展之甘霖，同时亦可利用钱庄之存储服务，规划家计，以备不时之需。
此外，朕闻煤炭之利，足以改善民生，减少柴薪之耗。
欲推广燃煤锅炉、蜂窝煤及新式煤炉，以利民生，节约柴薪。
故特许商人及各阶层人士，合资兴办煤炭等项目，朝廷将对积极参与者给予政策优惠，如税收减免、荣誉称号授予及特许经营权之赐，以资鼓励。
特许经营权将特别授予在煤炭项目中表现卓越之人，使其在一定区域内享有独家经营之权，以此激励创新，推动技术革新之进步。
朕将另行公告，详述钱庄律法及操作细则，以及合资与特许经营权之具体事宜。
各级官员及百姓，届时须严格遵守，以助钱庄顺利运作，促进煤炭项目及文教医卫设施之成功。
此旨即日起生效，望天下臣民共遵之！
此诏。”
随着令史们的声音在咸阳城的街道上回荡，整个城市都似乎安静了几秒钟。
这一次，得到消息的六国旧贵族、奴隶主大商人、曾经各地方上的豪强、权贵者、富商们，他们或骑马、或步行，纷纷从各自的府邸中涌出，亲自赶到了公告牌前，想要亲眼见到这份旨意的真实性。
六国的旧贵族中，有的人皱眉沉思，有的人眼露精光，也有的人忧虑的窃窃私语。
昔日众人，皆为王侯之裔，族望显赫，权倾一方。
然时移世易，风云变幻，如今虽然失势，但心志未改，对庙堂之事，犹怀热望，敏感如初。
这些年来，他们既冀望新法之下，或有转机，能借势而起，复门庭之荣，又恐此等新政，非但未能助力，反使他们影响力日渐式微，渐行渐远于权力之林。
故而行事之间，需谨慎又加谨慎，以求在波涛汹涌之世局中，寻得一席安身立命之地，更盼能借机重振家道，再现往昔之辉煌。
此时某处告示前，楚国三大家族，昭氏、屈氏、景氏三家家主的表情都有些复杂。
昭氏家族家主摸着胡须，对朝廷的新政策感到无比惊讶，他是真没想到始皇帝会如此大胆地推行这些变革。
在看了一遍又一遍的诏令后，昭氏家主眉头紧锁，声音中带着一丝审慎，说道：“此诏令一出，看似是利国利民之举，实则暗藏玄机。钱庄之设立，煤炭项目之推广，这些都是前所未有的变局。吾等必须仔细揣摩，看看这是否会影响到我等根基。”
屈氏家族家主沉吟片刻后，开口说道：“这或许是个机会，若是吾等能够抓住机遇，或许能在秦地立足。老夫认为，我等应该积极介入，而非被动应对。”
景氏家族家主也在仔细看了几遍诏令后，认真分析道：“诏令中提到的特许经营权有些意思，或许我等应深入研究政策，找到最佳的切入点，争取获得这一特权。”
当六国旧贵族既感到好奇也充满警惕的时候，奴隶主大商人们的眼睛里却闪烁起了机敏的光芒。
不论是钱庄的利息制度，还是煤炭项目的优惠政策，这些都是他们梦寐以求的。
他们中的大多数人已经开始始盘算着如何利用手中的资源，参与到这些项目中，以期获取更大的利润。
曾经各地方上的豪强、权贵者，他们的反应则更为复杂。
有人兴奋于新的商机，打算借机巩固自己的地位，也有人担心，这些变革是否会动摇他们的根基，导致自己失去原有的权力和财富。
期待与警惕中，几乎每个人的内心深处都在进行着激烈的博弈。