第十六章 新年新气象
永熙元年一月初一（1991年2月15日）
刚起早的各位大臣们便收到了好消息，皇帝体恤百官，特意给百官们准备了新年红包，红包金额由一千银元到一万银元不等。
这笔钱在现在这个时代还是相当多的，百官纷纷高呼皇帝圣明。
朱辰铭虽说是一心推动百姓过上好生活，但是也不能不管大臣们的感受。
自打帝国改革以来，短短十几天时间便让百官感到疲惫，政务比以往多了一半还要多。虽说没人敢表达不满，但是长此以往下去百官心有不满，难免会开始摸鱼。
朱辰铭深知想要马儿跑就得让马儿吃草，所以才在新年第一天便发放红包。
不仅京官有，大明境内凡是参与实行新政的百官都会有东厂和锦衣卫将红包送到。
除此之外，朱辰铭也准备逐渐改革官员薪水制度。
这个大明建立以来还是沿用太祖那一套低薪的政策，官员的工资少的可怜。
没有从商背景的官员甚至养家糊口都困难。也自然的会产生贪腐。虽说贪腐是杜绝不了的，但是能减少一点是一点。
朱辰铭打算实行一系列官员优待政策，比如奖励房屋居住权，家中后辈上学免除学费，每人购置第一辆汽车时减免百分之五十的购置税.........
不过朱辰铭自然不会设置出像毛熊苏勋宗那样的干部优待制，苏勋宗的干部优待制使得毛熊三百万干部成为了吸血的蛀虫。一切都要在合理范围之内。
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经过朱辰铭和承政殿大学士们的商讨，永熙元年正月初五，承政殿发出永熙时期第一道圣旨。
【永熙新政一号令：
奉天承运皇帝诏曰：
自有我大明一朝以来，为强国富民，进行过十五次改革，正因这些改革，大明延续至今。
今大明内部经济萎靡，外部局势紧张，为大明之未来，朕决意实施新政。
自此之后，凡带有“永熙新政”开头的诏书或文书，在法理上处于最高级别，各部门不得以任何理由阻拦。
钦此。】
最先收到圣旨的是京城的官员，官员们纷纷震惊不已，朱辰铭的这道诏书已经明确以后承政殿发出的文书具有最高效力，那等于内阁的决定朱晨铭可以随意否决，朱辰铭已经等于集中了所有政权。
大部分官员在年前就听说聂首辅奉陛下命令实行新政，本以为只是新帝上任三把火，如今这道文书让百官意识到这次新政的重要性。
可以说在这次新政中的表现直接决定了日后大明的核心政治格局。
各官员心事重重，也不是没有想要争权的大臣。但是就连内阁首辅都是朱辰铭的人，其余人自然掀不起什么风浪。
在锦衣卫和东厂联合清洗掉十几名官员后，纷纷老实了下来。
随后承政殿便紧随其后的发布了第二第三条诏书。分别
“设立帝国发展与改革部，总管帝国各项改革事宜，任命聂阳辉兼任部长，正二品。
取消工部，将原工部改建并设立国家建设总局归发展与改革部管辖，任命原工部尚书方飞宇担任局长，正三品。
其余内阁各部门在帝国发展与改革部规划下实行改组。”
“设立帝国军事改革部，陈书华兼任部长，正二品，总理一切军改事宜。”
朱辰铭仔细研究了内阁中的部门划分，发现实在是不合理，不仅各部下属的各司的权利和责任有所冲突，就连不同部的各司都有权利相交的地方，一出问题就互相扯皮。
更何况偌大的内阁只有五个总的部门，五部尚书权利极大，并且绝对不可能全部负责的过来，这肯定会导致政府效率降低。
朱辰铭自然不惯着，第一道政令等于除了保留了内阁这个称呼之外，内阁所有部门全部洗牌了。
但是新设立的帝国发展与改革部确是让很多人眼红，部长竟然是史无前例的正二品。
要知道之前最高的实权官职也就是从二品的首辅。再往上的品级所对应的官职都是虚职。帝国发改部部长竟然是正二品的实权官职。
这一道政令在全国范围都引起极大的轰动。反对的奏折一封接着一封的发往承政殿。朱辰铭则是全部留中不发。
第三条政令关注的人则少了很多，大明政坛势力很难插入军中，陈书华本来在军中就有极大威望，所以军队势力并不像内阁各官一样反对。
为了保证改革的快速推进，在朱辰铭的示意下，聂阳辉提前召开了内阁会议。
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文渊阁中
“聂首辅，陛下此举简直是在毁我大明万世之根基！”户部尚书王奇文拍了拍桌子愤怒的说。
“是啊，内阁自成祖以来便一直存在，陛下此举岂不是变相取消了内阁？”户部下一个部门的郎中说道。
其余有反对意向的大臣也都七嘴八舌的说起来。
聂阳辉重重的拍了拍桌子，“肃静！”
“都当文渊阁是什么了？菜市场吗？”
反对的各官员也都安静了下来。聂阳辉指着那些坐在一起的反对派官员说道：“别以为我不知道你们心里在想什么。不就是担心改革之后你们权力少了，捞不到钱财了吗？尔等如此行为还配当我大明的官员吗？”
王奇文一惊，没想到聂阳辉竟然当着那么多人的面说出这样的话。
虽然王奇文心中确实如此想的，但还是反驳道：“聂首辅，你不要仗着自己是首辅信口开河，大肆打压异己。本官勤政爱民，户部官员皆可见证，岂能容你胡说。”
聂阳辉不禁冷笑道：“王奇文，你就不要再在这里狡辩了。我既然这么说了，那自然是有了把握。
你真以为户部和各地商人之间的破事陛下不知道？锦衣卫和监察院早就掌握了证据。
你最好给我老老实实的服从安排，陛下念你们为国效忠多年才给你机会让你赎罪，不然到时候可不要怪聂某人不讲情面啊。”
王奇文和户部一些官员顿时汗流浃背，各地商人为了便宜行商之事每年都给户部上下多个部门打点银元，持续有十年之久，这导致帝国商业环境巨差无比。
王奇文惊的说不出话来，本以为自己行事万无一失，没想到竟然早就被锦衣卫发现了。
聂阳辉也不再管这些人，转而面向大部分不反对的官员。
“我聂某人也不瞒着各位，陛下向我透露，之后会给大明的官员加薪加优待，尔等若好好表现，为陛下献出自己的力量，陛下定会厚待各位。”
本身反对改革的官员就只占应天一小部分，大明的官场还没有腐败到全是贪财之辈，还是有很多渴望做出成绩的人的。
如今聂阳辉此话一出，纷纷大喜过望。大明官员俸禄少的可怜，有的时候不得不贪，若是薪水待遇足够生活开支，那谁会冒着被砍头的风险去贪腐。
当然，那种本性里面就嗜贪的人除外，这种人无论有多少财富都还是会想着贪污，在朱辰铭看来，这类官员都该被剥皮实草。