斯塔克的想法获得了世界各国的大力支持。
很快，在上百个国家的支持下，《超级英雄注册法案》，又名《索科维亚协议》的法案落地。
几天后，联合国将会专门召开一场会议，投票决定是否在全球范围内实行法案。
以目前的情况来看，这是毫无疑问的。
所谓投票，只是走个过场。
傍晚，斯塔克特意到堤丰大厦拜访范恩。
顶楼。
斯塔克参观了范恩的超级平层豪宅。
“听说你这个空中走廊，是仿照我的大厦建造的。”
斯塔克和范恩站在外面，天色橘红，落日正美。
范恩扶着栏杆：“就算你的斯塔克大厦没有这个东西，我还是会建造的。”
“哼，嘴硬！”
斯塔克走到客厅里，自顾自到酒柜边，拿了一瓶上好的红酒。
范恩坐下：“好了，有什么事直接说，不用铺垫这么多。”
斯塔克喝了一口酒，直看着范恩的眼睛。
“《超级英雄注册法案》，你怎么看？”
“我没太多看法。“
斯塔克摇头：“范恩，你有这个世界上最强大的正义联盟，那里的超级英雄才是最多的。
你的态度，或者说正义联盟的态度，很关键。”
范恩看着他：“知道我的态度很关键，为什么你不提前征求我的意见？”
斯塔克叹了一口气。
他知道《超级英雄注册法案》对范恩来说意味着什么。
这份法案并不是仅仅让超级英雄们注册自己的个人信息。
其重点是，把所有超级英雄纳入政府机构的管辖之下！
这其中首当其冲的，当然就是正义联盟了。
“范恩，我前几天参加了麻省理工的一项活动。
我遇到了一个国务院人力资源部的母亲，她失去了她的儿子，查理·斯宾塞。
在索科维亚！”
范恩摇头：“那是我的错吗？斯塔克？”
“不，是我的。”
斯塔克神情沉重：“你和我，全都在试图保护这个世界，可这从来不是一个容易的事情。
我犯了一个严重的错误，我想弥补。
可我甚至不敢保证那就是最后一个！”
他眼中有一丝执拗：“当初，如果有一个跳出来告诉我、阻止我，也许这一切都不会发生了。
我不会是唯一一个犯这样错误的人。
下一个可能是你，可能是其他超级英雄。
我们不能这样一盘散沙，仅仅凭借自己的想法保护世界了。
我们需要被监管、被规范！”
范恩嗤笑：“可是我的正义联盟已经被监管了。
这么久以来，从来没犯过什么严重的错误。”
“我知道。”斯塔克回答。
“请你相信，我从来没想过针对正义联盟。
我甚至非常感谢你们在索科维亚对我的帮助。
但是现在不是感情用事的时候！
这是一场针对全世界的保障计划，我们讨论的是所有超级英雄！”
斯塔克顿了顿：“我希望你能支持我。
这个世界需要更多英雄。
但是做英雄是需要代价的。”
范恩脸上带笑：“你应该知道，会有很多人反对这项法案？
如果到时候有些人就是不肯签署，你们打算怎么处理他们？”
斯塔克深吸一口气：“退休吧。来路不明的义警，始终来路不明。
把自己的超能力隐藏起来，过正常人的生活也是一种选择。”
“如果他们不愿意退休呢？”
斯塔克沉默了一会儿：“法案一旦通过，就会变成全球范围内的法律。
违背法律，就是犯罪。”
范恩点头：“我明白了。”
“你同意了？”
范恩笑着摇头：“我不会站在你这一边，但我也不会站在反对派那边。”
“你什么意思？”
范恩耸耸肩：“意思就是，我不认为这份法案具有正义性或者非正义性。
它只是这个世界面临的两种选择。
无论哪一种选择，我都可以选择接受。
只要，人民和国家同意。”
斯塔克有些不解：“可是，国家已经同意了？
有一百多个国家共同起草了这份法案。”
“斯塔克，这件事没这么简单。
就像你说的一样，这是一件关乎全球、全人类命运的大事。
有些人，可还没有发言！”
“什么？”
斯塔克一脸疑惑。
“去俄亥俄州吧，那里有一个叫做博科特的农场，有个老朋友在等你。”
……
俄亥俄州。
当初，随着神盾局的解散，黑寡妇娜塔莎和鹰眼巴顿并没有加入地球防卫局。
他们都选择了进入单机状态，以自己的方式践行正义。
现在，随着《超级英雄注册法案》的宣布，他们都来到了博科特农场。
他们到的时候，美队正在劈木头。
一斧一斧，似乎劈的不是木头，而是那个纽约的花花公子。
“你好，队长！”巴顿打了个招呼。
他们的关系还算不错，当初在纽约并肩作战。
后来，他们一起追捕尼克·弗瑞的时候，也曾友好合作。
见他们两人来了，美国队长停下手里的活。
“你们怎么会来这里？”
巴顿和娜塔莎对视一眼，鹰眼问道：“队长，你对《超级英雄注册法案》怎么看？”
美国队长耸耸肩：“为什么问我？我已经退休了。”
娜塔莎笑了一下：“队长，我发现了一些有意思的情况。
自从你来到亚特兰大的农场后，城里就出现了一个黑衣义警。
他捣毁了十几个黑帮社团，抓捕了上百名罪犯。
亚特兰大的犯罪率降低了二十多个百分点，不知道是谁的功劳？”
鹰眼点了点头：“我敢肯定，不管那名黑衣义警是谁，他一定都在法案的管辖范围之内！”
娜塔莎沉默了一下：“所以队长，你这次要选择退休吗？
在米国民众还需要你的时候？”
美国队长叹了一口气：“他们未必需要我。
正义联盟已经足够强大了。
这几次危机，他们处理的都很不错。
而且他们人数众多，也许并不需要一个年老的士兵。”
娜塔莎和鹰眼对视，眼中都有一丝无奈。
迟疑了一会儿，娜塔莎叹了口气：“队长，尼克·弗瑞联系过我！”