屠慕道：“大周帝国仍处于，并将长期处于开疆拓土状态，空缺意味着无法治理，其危害大于试错才对。”
内史伯朙随即附和。
“大王此前革新，包括吾等在内，实则均是简单考察，便直接任用，尔后再视具体表现，不断进行优化调整。”
太仓姬綦亦拱手表态。
“选人才为先，先筛选出有潜力之人，派往各属寮进行磨炼，考核其等具体表现，最后再决定升降去留。”
太督内史冂思索片刻，似乎发觉找不到反驳的理由，便没有继续坚持己见。
“吾方才颇为短视也！”
姬宫湦则哈哈大笑。
“既然如此，那便正式定下，科举以选人才为先。何为人才，如何确定人才，便是今日最后一项议题。”
屠慕道：“启禀大王，臣以为，人之所以为才，无外乎头脑聪慧、心思灵巧与品德敦厚，可从上述三方面进行。”
太督内史冂亦毫无异议。
“臣赞同！”
姬宫湦却道：“大周科举，是为选出各属寮可用之人，而非圣贤之人。”
屠慕忙问：“如何才算可用？”
姬宫湦开始简单列举。
“其一，熟练使用通字。其二，熟知大周法令。其三，懂得深入思索。其四，处事条理清晰。其五，拥有基本品德。”
太督内史冂顿时眼前一亮。
“启禀大王，臣已有细则。”
姬宫湦笑问：“有何细则？”
太督内史答：“便依照大王方才所述，设置四大类考题，分别为拟写文章、解释法令、分析案例与具体对策。”
“为何没有品德？”
“品德无法通过考题得出结论。有心伪装者，即便长久相处，亦难以发现其真实面目。”
“莫非要置之不理？”
“自然不能！臣以为，可将品德当作考核重要标准之一。不仅科举所录人才，大周帝国所有官吏与将士，均需定期进行考核。”
姬宫湦略微有些无奈。
“如此，考核事务将无比繁重，即便太督属寮与太禄属寮联手，亦难以如期完成。”
这并非简单的开脱之言。
便以济北郡为例，与镐京相距两千里，即便姬宫湦前世，全程开车走高速，也需要将近十二个小时。
如今处于西周末年，从镐京往返一趟济北郡，加上实地考核所需时间，大概消耗两三个月。
大周帝国疆域不断扩大，届时将需要海量考核者，甚至会超过被考核者，变成本末倒置。
这是姬宫湦所不能容忍的。
屠慕主动道：“启禀大王，臣倒是有折中之法，只是会有一些弊端。”
姬宫湦道：“人无完美者，法无尽善条，尔但说无妨。”
屠慕这才直言不讳。
“仅在升迁之时考核品德，其余皆由各属寮根据实际情况奏报，再由太禄属寮批复与归档。”
姬宫湦道：“各属寮权势过大，极易造成贪墨之风。”
屠慕早有相应答案。
“人才由科举选出，太禄属寮负责分派，各属寮任用与考核，看似权势过大，实则只有奏报之权，需由太禄属寮批复方能生效。”
姬宫湦道：“即便互相制约，亦难保不会有人徇私舞弊。”
屠慕道：“这便是臣方才所言，会有一些弊端。届时可让太督属寮暗中抽查，以此震慑心存歹意之徒，最大程度抑制弊端。”
姬宫湦这才哈哈大笑。
“如此甚佳，便照此执办！”
……
翌日，妫子骘便回禀，太史铣对降公为卿淡然接受，尤其是得知太史一门即将变成一公三卿士，更加表现得异常欣喜。
招贤纳士令方面，姬宫湦并未直接下令撤销，而是正式颁布王命诏书。
待到明岁开春雪化后，凡是大周帝国新国人，自觉学所有成者，不限年龄、性别与出身，均可前往镐京参加科举。
大周帝国首场科举定于六月一日，只有一份试题，答题从巳时一刻开始，至午时四刻结束，持续一个半时辰。
换作姬宫湦前世，便是上午九点开考，中午十二点交卷。
考题范围亦一同公布，细分为通字书写、九数基础、生活常识、法令内容、推理判断、出谋划策等六大板块，并各自给出参考例题。
譬如通字书写，便是抄录一首诗歌，字迹越工整优美，分数便越高，出现错漏与涂改，则会扣除一定分数。
结合大周帝国建制框架，此次科举拟录用一千人，根据总分排名进行录用。
为避免有人鱼目混珠，会设置录用最低分数线，倘若过线者不足一千人，便会直接减少录用人数。
除此之外，为彰显重视人才的态度，大周帝国科举均由天子主考，亲自负责出题、巡考、评阅等事项，往后亦是如此。
一旦发现有人作弊，那便是欺君罔上之罪。
轻则打入死牢，终身监禁。
重则枭首示众，以儆效尤。
科举令一出，很快就传遍大周郡县乡闾，尤其是不限年龄、性别与出身，使得很多人开始蠢蠢欲动。
若非天气严寒，定然会有不少人涌向镐京王城。
为应对即将出现的盛况，姬宫湦同时颁布另一道王命诏书。
东市二十五坊，重新划分为国府五坊与琳琅二十坊。
国府五坊为国仓坊、国营坊、乾坤坊、善灵坊与彩济坊，分别由太仓属寮、骊山工业区、南郭总商会及灾害防治署主营。
琳琅二十坊则不再限定商贾国别，甚至不限制经营业态，只要没有违背大周帝国法令，均可以租赁店铺经营。
考虑到明岁科举，会有大量人员涌入镐京王城，为解决这些人的住宿问题，鼓励有条件的店铺与私宅进行改造，届时提供寄宿服务。
倘若寄宿者被录用，将天子名义，对负责接待的店铺与私宅进行奖励。
两道王命诏书颁布不久，镐京王城便逐渐热闹起来，尤其是东市琳琅二十坊，陆续有店铺开工装修与改造。
似乎并没有多少人留意到，两道王命诏书之中，已经开始使用大周帝国这一称谓。
……
十二月中旬，天干地燥。
姬宫湦正在大殿小憩，长羽甲士突然来报。
经过休养，白忠伤势已经痊愈，主动请求觐见。