南洋军是同意了对方暂时四十八小时的要求，但并没有放弃使用武力的打算，郑芝龙在作最坏打算，随时展开进攻，他才不会将一切押在敌人的投降之上。
万一对方拼死而战呢？
人人都怕死，但并不见得人人都会因为敌人势大而不敢打仗了，他作好了敌人随时翻面的打算。
最高统帅部决定将他们的母港设在了果阿，这里距孟买六百多公里，拥有良好的港口设施，是印度西海岸重镇，他们对抗西夷人的前线，如果强攻，他们又得花大量时间和金钱修复，所以他们是希望对方投降的，这样可以最大限度的保留城市设施，一旦打起来，就不好说了。
不过南洋军并没有因此而投鼠忌器，因为相当的简单，如果投鼠忌器，这仗就没法打了，他们可是放话了，一旦开战，鸡犬不留。
这话不是南洋军单独对米勒说的，而是派出了无数弓箭手，将信射入了城中，确保让每一个人都知道，这一场仗是怎么样的，每一个人都必须知道后果，他们南洋军可不是好惹的，一旦攻下了，必定屠城。
这一点让城里的葡萄牙人大为惊恐，这是这时代常规，他们攻陷马六甲就是这么干的，他们行事与海盗无异，不杀光城中人，怎么尽情的掠夺城中财富？
他们葡萄牙人自己都这么干了，怎会不想到，敌人也会这么干？这加大了城中市民的恐慌，他们纷纷的涌到总督府前，询问总督的决定，这么多人前来，士兵们也无力弹压，也不敢弹压，因为前来闹事的，大多是他们的亲朋好友，还有就是他们自己也想知道，这一场仗，应该怎么打，能不能打？一旦打？敌人攻了进来，他们应该如何应对，敌人可是扬言了，一旦城破之时，鸡犬不留。
面对汹涌而来的市民们，米勒无力弹压更是安抚不了。他大声道：“总督府会举行一次投票，让大家自己决定自己的命运吧？”
面对南洋军强大的军事压力，他们无力抗衡，他们的舰队己经灭亡了，无论怎么打，都是有败无胜之局，只是看他们能撑多久，能不能撑到本土舰队的到来。
他米勒以前只是总督助手，没有能力领导市民在这么复杂恶劣的环境之中存活，是降是战，干脆做一个全民公投吧？
总督米勒以前是贝尔格助手，以工作勤勉，执行力强而着称，但是说到做老大，做决断，就欠缺这方面的魄力了，他没有什么独挡一面的经验，所以他自问没有把握带领果阿市民走出困境，只好出此下策。
由于时间有限，他马上命人组织登记，市民们自觉的排队签名登记了。
果阿最大的教堂大圣堂的主教保罗二世匆匆赶来，保罗是一个能人，是一个长袖善舞的主教，荷兰人和葡萄牙人本来是死敌，他们斗个你死我活，但是在保罗的撮合下，走在了一起，结果完美的失败了。
为什么说保罗长袖善舞？因为他作为新教的支持者，东方地区的大佬，又与在罗马的教皇保持良好的关系，别的新教徒和旧教徒一见面，可是将狗脑子也打出来了，但是人家保罗，如鱼得水，相处融洽。
保罗说道：“米勒，你缺乏一个作为领袖的气质。”
米勒道：“所以我才一直是总督助手，只是总督死了，我才被推出作为挡箭牌。”
保罗道：“南洋军是可怕的异教徒，他们敌视基督徒，你们一旦投降，就会被迫改信仰，这是上帝不会允许的。”
米勒道：“我现在最需要上帝，请问他在那里？”
保罗道：“上帝在心中，他派我来传播福音，坚持就是胜利，投降没有什么好下场。”
米勒道：“本土的舰队至少六个月后才到，而我没有信心撑六天。”本来他对欧洲的棱堡信心十足的，但是随着马六甲城和巴达维亚城的先后沦陷，他没有什么把握了，他只知道一旦打下去，这里的人一半也活不下去。
保罗道：“连罗马的教皇你们都敢反对，为什么现在连对抗异教徒的勇气也没有了？这怎么上天堂去见上帝？”
米勒道：“我们投降就是不想这么快去见上帝。”
保罗道：“人如果没有了信仰，这与行尸走肉有什么分别？”
米勒道：“人都死了，还说什么信仰？”
保罗道：“你没有看见南洋军对待欧洲人的态度吗？”
米勒道：“保罗主教，请恕我直言，南洋军在宗教问题之上，远比欧洲绅士，他们不会烧死异教徒，只是驱逐和没收财产，南洋军没有自己的宗教，他们不在乎别人信仰什么，只要宗教人士不干涉政治。”
在欧洲，新教和旧教己决裂，双方大打出手，在波兰捷克地区旧教取得了胜利，新教中的小强又陷入东方的危机之中，但是作为老牌小强，英国、法国、瑞典、丹麦不甘心失败，正磨刀霍霍，厉兵秣马，挑起新的争端，这是宗教战争。
新教和旧教的最大区别是旧教过多涉入政治，凌驾于王权之上，这一次欧洲的冲突，其实就是资本主人和封建主义之争。
在南洋军控制区域，实行资本主义，这很是适合新教，如果是单纯传教的话，南洋军控制地区是最好的，他们不论佛教、回教、基督教，一视同仁的压制，这位南洋军最高统帅牛，他是一个无神论者，一直说什么天若有情天亦老，人间正道是沧桑。或者什么天地不仁，以万物为刍狗。他是一个强势的无神论者，但并不反对别人信佛，他的四夫人就是一个***。
这些都是米勒研究出来的，他把米柱当是敌人研究，研究得相当透彻。
保罗无言以对，他当然知道南洋军对于宗教的态度，也知道没有一个宗教人士，可以做南洋军最高统帅的座上宾。
米勒道：“降与战，事关全城市民的福址，我一个代理总督，无权决定自己的命运，每一个人的命运都应该掌握在自己手中。主教，上帝不是说，别人打你左脸时，你应该把右脸交给他打，现在是时候了。”
保罗道：“我还是回到主的怀抱吧！”
他促成了《果阿--巴达维亚》协议，公认的反南洋军分子，连他都认为，如果落入南洋军手中，他被吊死都是幸运的事，东方人可是流行斩头和凌迟。
保罗本来想等全民公投之后，看看风声再作定夺，但又担心那时走不了，他这便立即收拾细软，坐着马车前往孟买。
这叫身在局中不知天，但是跳出局外之后，就看得清形势了。
保罗神父一走，其它不少人也跟着走，他们也不看好果阿的前途。
不过在下午他们便走不了啦，南洋军侦察兵潜伏在城门之外，看见有人出来，不管三七二十一，立即开枪打死。
这吓坏了许多人，他们不敢往外走了。才十五个小时，南洋军的尖兵就出现在果阿城四周活动，开始初步封锁果阿城了。
市民们十分害怕，纷纷要求米勒总督，派兵去门外驱逐这些南洋军官兵，米勒道：“不可能！在城里还有一丝机会，在城外就是送死。”
市民们愤怒的道：“敌人打到门口了你们却不管，这个总督怎么当的？”
米勒道：“你行你来。你们就是想推一个人上断头台，有谁是真心推举我？我会出色合格的完成走向断头台，至于其它的，恐怕要令大家失望了。”
被米勒这么指控，他们没有办法了，他们只好干瞪眼了。
南洋军是在十几里之外的一个小港口登陆的，这次出动的不单止有海军陆战队，还有骆武彪师，另外还有骑师两个营，虽然只有两个营，但己让他们有了快速机动部队，营正刘发进和扶获都是骑师中的后起之秀，头脑冷静、骁勇善战。
这些部队开始向果阿城合围，他们可是攻城和阵地战的高手，可不是海军陆战队那些轻型部队相比？南洋军现在可真是一手准备，两手打算。
南洋军在按步就班的布署兵力，这让城中的市民十分愤怒：“说好的四十八小时呢？南洋军如此言而无信，如何让人信服？”
米勒道：南洋军只是答应四十八小时不进攻，可是没有说不布置兵力，任何挑衅行为都会导致战争提早开始，如果你们想早点死，可以向他们开枪。”
米勒的话气坏了许多人，还有这种操作方式？
米勒巧妇难为无米之炊，这总督他早就不想干了，就是一个背黑锅的替罪羔羊，谁行谁来。
他知道今日之日，乃你死我活之死，不投降就死，谁的拳头硬谁人就活，葡萄牙人一路东来，不都是这么干的？被他们灭掉的国家和部落还少？今日报应来了，别人也将这么干了，市民们害怕之极，宛如末日来临。
米勒骂道：“该死的！结果出来没有？”