宋阳曾经是山城最年轻的副县长之一。得益于他的副市长的父亲，宋阳只干了4年的镇长，就调动到了六合县，就任城建局的局长。几年光景，又当上了副县长，那时候的他也还不到三十岁，年龄和现在的战远差不多。
就在宋阳风光无限的时候，他的父亲突然因病离职。就此，宋阳的命运也彻底转变，从人人羡慕奉承的青年才俊，变成权力不断缩水的副县长。
前几年，省里选调干部援藏，市里一位领导找到宋阳谈话，承诺他只要肯去，回来就会给他提上一级。宋阳又惊又喜，连夜写好了申请，跑去了西藏，成了一名援藏干部。
理想和现实总是背道而驰。两年后，宋阳援藏归来，对他做出承诺的那个领导，早就把这件事丢之脑后，面对宋阳的数次恳求，只不过给了一句轻飘飘的“要服从组织安排，不能带个人情绪。”就把宋阳给打发了。
更惨的是，宋阳连原本的副县长职位都没有了，就这样被晾了3年多，才重新恢复副县长的职位，仍然是主管城建。
宋阳蹉跎了五年时光，兜兜转转又回到了原地。
经历了这次打击，宋阳已经不再是当初那个意气风发的年轻副县长了。失去了庇护的他，为人处事变的谨小慎微，甚至可以说是窝窝囊囊。
六合县的政治格局，是刘琨这个县委书记自成一派，作为本土派系的他，身边自然围绕着一批亲信。对待上级阳奉阴违，对待外来干部更是不买账。宋阳看透了这点，把自己当成了透明人，无论谁的指示，不管对错，执行就好了，但是要他负责，他就会想尽办法拖延，确保就算是出了乱子，也不需要他来背锅。
战远履职之后，宋阳敏感的意识到，这个人的背景更加强大，而且比自己年轻的多，如果顺利的话，这个人或许有一飞冲天的可能。
对于两个人年龄上的差距，宋阳完全不介意，更不想摆什么老资格的架子。他第一时间就找到战远汇报工作，就是想和战远搞好关系，给新县长一个好印象。这不只是一次站队，更是在战远两眼一抹黑的情况下的雪中送炭。
宋阳很清楚，如果等战远站稳了脚，他再来示好，效果就不知道会打上几个折扣了。
从战远的角度上看，能够主动向他靠拢的人，至少态度很端正，不管今后如何，但都是潜在的盟友。或许这样的人风评不好，会有墙头草的嫌疑，可往往是这样的人，更适合在体制内生存。
第二天一早，宋阳就再一次来到战远的办公室。作为主管城建的副县长，他对河口市的大规模城市建设羡慕已久，也早就动了类似的心思，可他的想法哪能打动刘琨！用刘琨的话说，城市建设就是一个无底洞，河口市虽然搞的风生水起，负债却也是成倍的增加，还不如多搞几个大项目，政绩有了，上升渠道才会畅通无阻。
宋阳急切的来找战远，就是想和了解他的意图。按照宋阳的想法，大项目风险太大，更重要的是，这样的政绩落不到战远的头上，也落不到他的头上，所以他迫切想知道，战远是不是有搞城市建设的想法。
对于宋阳的殷切态度，战远有些不明所以，却也没有多想，招呼他坐下。
宋阳闲扯了几句后，貌似不经意的说道：“战县对河口市的城市建设，有什么看法？”
对于河口市举债大搞新城区建设，战远其实也颇有微词。不过债务是政府的，和普通老百姓其实并没有多大关系，客观的说，河口市的普通人还是得到了不少的好处，但是他仍然觉得，河口市的步子迈的太大，扯到蛋是早晚的事。
战远认为，城市建设必须搞，但需要把握尺度。而且这事情涉及到很多人的利益，一旦触碰到这些人的利益，哪怕是最无能的懦夫，也会变的勇敢无比。
还没有站稳脚的战远深知，在没有摸清楚六合县的情况之前，绝对不能急于做任何动作，更不能轻易表明态度。
想到乔立恒还会有几个月时间在任，战远变说道：“河口市作为山城城市建设的试点，他们推进的新城区建设确实取得了不小的成绩。和他们相比，六合县确实太落后了。这样吧，王全山副市长是这项工作的具体负责人，你可以直接和他汇报工作，如果需要我出面协调的话，你再来找我。”
宋阳立刻就回过味来了，心想：“看来战远也有推进城市建设的心思，只是他初来乍到，还有所顾忌。让我直接去找王副市长，应该是想用市里的政策做后盾。借王副市长的口，来给刘琨施加压力。”
“战县，那我先去和王副市长汇报，等有了初步的规划后，我再和您沟通。”宋阳心里有了底，立刻就表明了他的态度。
战远叮嘱他说道：“前期的规划一定要做足准备，要花小钱办大事，六合县是贫困县，不能和河口市比，要是好高骛远，做出的规划不切合实际，就会引起强烈的反弹，不但市领导不会支持，也会影响我们今后的工作。“
宋阳连连点头，试探的问道：“那我们今天，要不要下去转转？看看情况？”
战远想了想，站起身说道：“既然有了想法，还是要下去看看的。毛主席不是说过嘛！没有调查研究，就没有发言权。”
两人出了政府大楼，胡学义已经把车停到了门口。战远叫住准备上自己车的宋阳，让他坐上自己的车。
奥迪车刚离开，站在办公室窗口前的成世杰就拿起办公桌上的电话，向刘琨汇报了战远和宋阳一起坐车离开这件事。
刘琨听完成世杰的话后，并没有说什么，只是轻飘飘的的说了一句：“知道了。”