农教被参谋部组建出来以后，就和参谋部绑定在了一起。
每一位从中央学院（位于常山）毕业出来的学子，都必须考核对农教的信仰。
即为人民服务的信仰。
通过以后才能毕业，毕业后都会派到各个地方上组建的分部参谋部上担任首席，搭建政务班子。
他们在工作同时，也要宣传农教的教规和主旨，从百姓中发展教徒，宣传农教跟随教主意志统领一切工作。
现在所有的一切都是教主带来的，农教是教主的意志体现。
总之一句话，就是把刘铮这个教主捧上了神坛，让刘铮在所有百姓心中成神，让所有人信仰刘铮。
听着很像邪教做法，做着也很像邪教做法，但这是封建社会，都是崇信君主制中央集权的，刘铮也很想一步到位。
但这不现实！
所以只能是一步一步来，先把大家对血脉的信任，转移到对信仰的信任。
只要把大家改过来来了这个信任对象，那只要刘铮把基础设定好，大家都信农教的教义，那谁当这个教主都一样！
比如第一条就是一定要从心里认同自己是华夏子孙后代，不认同的不管当上没当上都不能当教主。
只要认同，管你什么肤色什么人种，他就是华夏人！
还有很多其他在后世华夏已经用鲜血证明的教训，比如必须牢牢把握枪杆子，密切联系群众等等一切能保证强大屹立不倒的重要政策、意志。
只要刘铮把这些规定好，就像机器人三大定律一样，成为农教成立条件的基石。
不管刘铮之后，谁接手，他就只能被集体意志推动的按照教义前进，但凡他想逆潮流而行，那就会被集体意志碾碎。
刘铮不知不觉走上了一条民粹的道路，不知道是好是坏。
前不久落山村突然来了一批人，说按照关羽的命令来组建一个参谋部分部，派来的几个年轻人管理他们。
原本大家以为是某个家族公子哥想来这边找找乐子玩玩，过段时间就会走的。
没成想这些人不仅不是来玩乐的，还真干事啊！
他们先打听到了落山村年轻一辈和老一辈威信最大的几个人，然后逐一上门拜访，拜访之后，这些人都纷纷表示愿意跟随他们一起为村民办事。
那几个人对其他人是怎么说的，落老头不知道，但他们对落老头说的是“只要你当的好，以后成为州代表，不就能在丈人家抬起头了吗？”
虽然落老头不知道什么是州代表，但能代表州的位置，指定官不小啊！
他为什么带着老婆私奔啊？
不就是丈人家瞧不起自己，看自己没有身份背景，没有大功名吗？
现在有机会了，怎么也要搏一搏，成功了以后，一定要风风光光回到丈人家，狠狠的在他坟墓前羞辱他！
自己到时候死了，都要把自己坟墓修在他对面，墓碑上什么都不刻，就刻当上州代表的委任状，让他天天看！
当时落老头就有了合计，当场就答应了！
“落老头，工作开展顺利吗？”落老头不再那般恭恭敬敬，和他扯了一会家常以后，刘铮询问到工作的事情。
刘铮还是很想询问下这些一线基层干部的实际情况，毕竟收集到的情报写的再好也比不过一线干部对亲自经历事情的表述。
这其中不仅是单纯的事件经过，更多还有当事人对事情看法，以及为什么要这么做，和他们在工作中遇见什么样的问题。
如果有在基层经历的人就会知道，越是底层，越不好开展工作，底层百姓可不管你什么政策不政策，他只知道别人有，我怎么没有？
然后死命的要求他也要，但基层人员，说白了不过就是个递交材料的员工，他能有什么决策权？
还不是往上报？
但是报上去了，还是不符合条件，上面还是会打下来的。
但百姓可不是这么想你的，他只知道自己申请了，没申请下来，就是你办事的人没给他弄好，他不会找那么多什么其他原因，就觉得是你这个办事的人有问题，不给他弄。
如果有举报部门的话，他们就会天天跑去举报的地方，举报这个员工或者这个地方，说区别对待之类的。
然后上面就会让地方把这种人领回去解决问题，但他的问题解决不了，他这属于无理取闹！
经过多次来回拉扯之后，上面施压，下面这个人继续闹，最后地方只能是花钱消灾。
次数多了以后，百姓就会觉得只要我闹，我就会有东西。
而上面的人为了保住自己的位置或者为了政绩好看，就会压着下面不让有这种举报。
然后就是最基层的人倒霉，百姓闹，上面又不允许闹，最后就变成了花钱消灾。
然后就形成了一种闹文化，不闹不解决事情，不闹不给钱，不闹没人理。
闹文化要不得啊！
“还好，就是大家还不是很清楚村委的作用，经常有事就会跑去县里，最后又被告知来我们这里办，白跑一趟。”落老头想了想，说着自己最近听着最多的吐槽。
“还有就是现在大家都解决温饱了，想去县城里修路，但这出行证我们都有量，不够分的，还有村民生病置办物件什么的，前往县城也不是很方便。”
“嗯，小问题还挺多的，有把这些事情上报吗？”刘铮点点头，暗道现在还是条件差了很多，像在后世，再偏的地方都会有客车，最偏的地方都修了路。
“啊？这点小事，怎么敢麻烦首席大人呢。”落老头摇晃着脑袋，跟拨浪鼓一般，觉得这些事情都是从他出生以来就存在的问题，怎么用着着上报呢。
“黄叙，把这边的首席叫过来。”刘铮看着落老头笑一笑，扭头看向屋外的黄叙，吩咐道。
“是！”
过了一会，黄叙带着落山村分部的主席走进房间。
“见过校长。”黎凯对着刘铮拱手行礼。
因为刘铮是中央学院的校长，从学校出来的人都会叫他校长，很少叫其他称呼。
“哦？黎凯啊？你分到这里啊！”刘铮扭头看着黎凯，笑呵呵道。
黎凯是黎仁的弟弟，所以刘铮对他印象还是比较深的。