“启奏陛下，有几个像地痞流氓的，叫陈胜吴广。”
冯征笑着说道，“为首一个叫陈胜的，陈县出身的，擅长忽悠糊弄人。这个吴广，与他交好，关系不错。这两个人，论能力，那也是有一些的……所以，臣下就下了决定，借着两个锦衣卫的身份给他们打掩护，让他们去多多的招纳一些山贼！”
“山贼？”
“是啊陛下……”
冯征说道，“咱们大秦，如今不少地方，仍然有众多的山贼，还有盗寇。光靠官府去清缴，那是不容易清缴干净的。毕竟，这里面原因复杂……”
没错，山贼盗寇他们的出身，那原因，都是有些复杂的。
有些人，的确是出于想要发横财的目的，才去当的山贼盗寇，也有的是因为犯下了事，而不得不上山躲避。
但是还有一些，那就是特殊原因了。
毕竟，秦朝虽然比起后世来，很多时候能做到律法严明，但是，可不是什么时候都这样。
再加上秦律之下，生活节奏本就绷紧，所以，只要某些地方某些环节出现问题，那自然也会有不少的人受其影响。
所以，当山贼和盗寇的，基本上啥人都有。
“恩，这也是……”
嬴政听罢，缓缓点头，“朕也认为，想要让朝廷去收服这些山贼，耗费过于大，不划算。”
没错，这其实也是古代历朝历代对山贼盗寇们的态度和处理方式。
这一小股破坏和影响治安的人，你要是不用大规模的队伍去打击，那就肃清不干净。
可是这么做，很多时候，都是亏本的买卖。
你杀一些盗贼才多少人？
你自己都要动用多少的兵力？
动兵力，就得花费更多的钱粮成本。
要是做一两个当典型也就算了，做得多了，纯粹的亏本！
不等你自己说什么，你这样的要求需求，得给上面提吧？
上面看你每次为了这一小股的山贼都一次次的给自己要钱，他们自然也不乐意。
因此，长持以往，除了要在特殊的时候，抓一些典型搞一些形式之外，对于山贼和盗寇，都是选择睁一只眼闭一只眼的。
因此，有句话说从古至今几乎没有被杀干净的山大王，其实就是这个意思。
存在方式过于鸡肋，食之无味，弃之稍稍可惜。
“陛下圣明。”
冯征笑道，“不过，当山贼和盗寇的，无外乎两点。第一，就是贪婪，想要走捷径，得到更多的好处。第二嘛，就是原来的地方待不下去了才不得不如此。
要是有机会，能让他们从军，为朝廷效力，再获得一个功名的话，那他们不少人，但凡还有一丁点的希望，那都是会选择归顺朝廷，为朝廷效力的。”
没错，最典型的，那就是水浒传了。
宋江都那样了，他竟然还想着被招安，以后能混成一个朝廷的官员，能够光宗耀祖，而他手下，不少满身冤屈，恨不得把赵家祖坟都给挖了的人，到后来竟然也会点头跟着服从招安。
为的，就是能够鲤鱼跃龙门，翻身成为官员，光宗耀祖。
毕竟，在古代，以山大王能推翻朝廷的，几乎是没有，甚至是绝无希望。
既然死活都斗不过，那但凡有点归顺的机会，能翻身改命的机会，谁不要啊？
山贼盗寇，也是如此！
其实，何止是古代，近代也有数不清的例子。
那些当山贼的，不少都被收编，成了军队编制，领头的，从土匪首领，摇身一变，成为了国军团长营长了，还能领俸禄，更是能正大光明的横行了，心里，自然是美滋滋。
“除了山贼之外，还有一部分水贼。”
冯征说道，“这个领头的人，叫做彭越，一直都在大野泽附近当水贼，我看他能力也不错，就也给了他一个方便，让他以锦衣卫的身份，去招纳水贼们。”
“哦？”
听了冯征的话，嬴政笑道，“又是山贼，又是水贼，这倒是好……”
山贼水贼，在古代，虽然算不上相当的普遍，但是，那也真的不少。
能有人把他们给劝走带走，对朝廷和官府的治理，自然也都是好事。
“是啊陛下，我想着，他们能招揽不少的人手呢！”
冯征笑道。
“哦？这倒是好事，只是，朕好奇的是……”
嬴政看着冯征问道，“这些人，若是也归入反秦的阵营的话，那其他六国的人，该如何赏赐他们？难不成，是会封他们为侯？亦或者是，可让他们裂土为王？”
这也是嬴政所好奇的，能招揽不少的人手，那说明能力应该很不错。
只是，这样的人，放在六国阵营里，那影响只怕也不少。
回头，他们要听哪个国家的调遣？
而他们的待遇和功劳，又可以算多高呢？
“陛下问的好……”
冯征听了，笑着回道，“其实，这根本就没有答案！”
恩？
什么？
这根本就没有答案？
这话，乃是什么意思？