先补图，然后开正文。
厄普西隆帝国首都布加勒斯特的地下秘密会议室内，帝国诸位总异教和帝国亲卫军法尔加将军通过视频的方式进行会议，此前，这里举行的每一场会议都决定着厄普西隆帝国的命运，而这次也不例外。
不过与以往不同的一点是，这次由于各地战事吃紧，因此会议室内只有塞缪尔一人，其余人都是大屏幕。
“异教大人，这，这个计划的风险有些高，一旦不成功，整个帝国都有灭顶之灾，我......”法尔加还没有说完，塞缪尔就打断了他说道：“法尔加将军，我知道你在担心什么，尤里大人将厄普西隆交给了我，我自然是不能辜负尤里大人的期望。”
塞缪尔顿了顿说道：“可是就目前的情况来看，这似乎是最好的办法了。”
“可是异教大人，帝国还有百万将士，我们还不至于到这一步。”法尔加坚定说道。
“但这是最有效的办法，法尔加将军。”这时候，北美区总异教克里斯汀说道。“法尔加将军，虽然您也听说过联盟军的实力强大，但是相信我，他们比传闻中的更强。”
克里斯汀顿了顿说道：“你们只知道，北美区付出了十五万将士伤亡的代价赢得了三次温哥华战役的胜利，但是焚风军呢？根据战后计算，他们的伤亡在五万左右，其中死亡的只有两万多，而在这两万人的死亡中，一万多都是机械战士。”
“虽然温哥华战役中，帝国的战士死了六万人，但是真人死亡已经超过了两万，其余的都是克隆缸。”克里斯汀喝了口水说道。
除了这些之外，厄普西隆还面临了许多重大问题，在帝国九年后，厄普西隆在军费上的支出激增，政府的财政压力日益增大，对心灵终结仪的修缮，对新军备，新技术的研发都是一笔不小的投入，再加上帝国经济社会的需求，经济的问题已经很严重了。
“对于这些问题，我已经想好了，原来的七大心灵计划我会宣布放弃，计划中研究出来的技术将用于新军备之中，至于其他的问题。”塞缪尔想了想，最后说道：“你们束手束脚了很久，对吧。”
言毕，在场除法尔加以外的众异教微微一怔，塞缪尔紧接着说到：“我会让帝国议会修改军队法的。”军队法，就是在厄普西隆帝国建立初期，在塞缪尔授意下，帝国议会所通过的一部关于裁军，限制其他总异教军权的法律，现在，塞缪尔则是亲手将其打破，日后也许会有人跟他对着干，但总归还是厄普西隆的人。
这场会议还通过了许多东西，除了上述内容外，塞缪尔还力排众议做出了一个决策。
他决定唤醒天秤。
与此同时在北美区，吉尔伯特在经营好月球基地后将基地交给了另一位指挥官，随后乘坐返回舱回到了地球，这次之后，他做出了一个决定，那就是加入美军，成为了美军指挥官。
吉尔伯特成为美军指挥官是卡维利和芸如商量的结果，在新心灵终结战争中，美军始终缺少一位强力的指挥官，卡维利虽然是军队的最高领导人，但也是新政府的领袖，所承担的事务太多了，再加上他自己年事已高，身体承受不了强度太高的工作，这才有了向焚风要吉尔伯特的的想法。
芸如对此表示可以，但是要看吉尔伯特自己的意思，而吉尔伯特选择了美军，他对芸如说：“自己并没有忘记焚风对自己的栽培和信任，但是我更希望为我的祖国贡献一份力。”
就这样，美军再次迎来了自己的指挥官，并接到了第一份任务，进攻俄拉克何马城。这也许是一个新传奇的崛起，也许只是一个幸运的人而已。
将视角转到华夏军方向，在帝国九年十月结束黔贵战役后，休整了两个月的华夏军再次踏上了收复国土的征程，这一次，他们的目标是西北的明珠—夏州兴庆。
兴庆，又名银川，位于宁夏平原，是华夏西北的璀璨明珠，也是厄普西隆在华夏西北的心灵控制中枢，如果华夏军拿下了兴庆，那么厄普西隆军失去华夏西北也只是时间问题罢了，到时候，西北被华夏军收复，厄普西隆军对华夏军的封锁也将随之破产。
而兴庆的重要性远不止于此，在厄普西隆帝国成立初期的时候，厄普西隆曾设立了一批大型心灵控制增幅器，而兴庆就是其中之一。
兴庆的大型心灵控制增幅器所覆盖的范围极大，包括华夏的陇肃省，雍州省，宁夏，西内蒙和中内蒙，青省东部，西疆，晋州省，豫州省西北部分地区，原蒙古国东南部和西北部，所覆盖范围涵盖了华夏近乎四分之一的土地，是厄普西隆军在北半球的重要据点和要塞。
与以往不同的是，这次最高统帅部将这个任务交给了夏侯川，这位年轻的华夏将军终于洗刷了家族的耻辱，证明了自己的能力，成为了如今独当一面的华夏将军，而之前的卫华茂老将军则坐镇三峡防线。
这次行动，夏侯川率领的部队达到了二十五万，而这已经是华夏军在布置好各地防线后所能拿出的所有兵力了，可见华夏军对这场战斗势在必得。
西雅图市，芸如看着面前的战报略感头痛，焚风反抗军花了整整一年，组织了三次大规模进攻，但是依然没有拿下温哥华，而焚风军为此付出了八千五百名士兵的生命，虽然在攻占了华盛顿州和周围的一些地区后，焚风反抗军有了十八万的兵力，但是这样的损失还是有些大的。
“温哥华，该死的温哥华，再这样下去的话，我们的海军根本就无法出港。”芸如揉着太阳穴说道，在他面前的是狂鲨先锋的指挥官伦纳德和薛山岩，正是这二人带领焚风军进行了三次温哥华战役，并且全部大败而归，此刻二人坐立不安，唯唯诺诺，似是能感受到芸如的怒火。
温哥华位于西雅图北部，牢牢控制着西雅图唯一海湾北部的海域，也就是普吉特海湾的出海口，这等于是也将焚风的海军封锁在了普吉特海湾，这也是焚风反抗军进行温哥华战役的原因，但很可惜，战争的结果是厄普西隆胜利，并且焚风海军也在这三次战役中受到了不小的损伤，并且在此战之后，厄普西隆部队还利用自己的海军优势对焚风军进行了袭扰。
芸如摆摆手让两人离开，战斗已经失败，这两个人也得到了处罚，再留在这儿的话也是让芸如自己厌烦而已。
待二人走后，一名副官拿着一份报告走了进来，芸如示意他放下，随后副官走了出去。
芸如在处理完事情后将这份报告拿起来看了看，很快就流露出了极大的兴趣。
这份报告总结了目前敌我海军的情况，这份报告认为，既然温哥华战役失败，波特兰战役胜利，那么大可不必死磕温哥华，可以趁着拿下波特兰，加紧进攻俄勒冈州，在俄勒冈建立重建海军。
这个道理其实芸如也懂，也吸引不了她，真正引起芸如注意的就是下面关于海战的部分。
这位焚风军将领进言，目前要大规模发展潜艇技术，运用“狼群“战术来逐渐蚕食，消灭敌人的海军舰队，进而为我方海军的发展赢得时间。
芸如看向署名，卡尔·邓尼茨。