青年人的特点在于他们抱有作理想事业的宏大志愿。
——加里宁（苏联政治家、革命家、早期的国家领导）
如何才能让正在逐步恢复稳定的帝国，变成烽烟四起的战乱国度，这是一个说难不难说易也不易的问题；只要一场规模不大的天灾，加上人为的推波助澜，让帝国变得混乱起来并非难事。
问题的关键在于，帝国现在没有边境战事，偶尔有小规模的边境冲突爆发，几位皇子的大都督府也能控制的住局面；各地驻军兵力充足的现状，决定了小规模的叛乱根本不足以改变什么。
无论多少流民发起的叛乱，在各地城防军和驻军的夹击之下也不可能撑得住；正规军就是正规军，虽然帝国常备军团的战力仍然没有从重创中缓过来，但用他们镇压叛乱还是绰绰有余的。
除非帝国各地同时爆发了大规模的叛乱，再有某些战力不弱的叛军重创几次仓促出战的帝国平叛大军，让帝国原本充足的兵力变得捉襟见肘起来，那样局势才会顺着白峰想要的方向发展。
以白峰目前的实力，要想在帝国境内的三五个行省引发大规模叛乱，并非是多难的事情，可要把引发叛乱的对象由三五个行省变成帝国各地，那事情可就复杂多了，而且还不一定能成功。
为了尽可能让帝国局势变得混乱起来，白峰决定动用他从未动用过的一支隐秘力量，即悲歌死士所属的听雨楼；在帝都经营的这些年，听雨楼的艺妓们暗中控制的帝国贵族可是数量不少。
这些贵族，有些是帝都权贵家族的年轻成员，有些是地方权贵家族的掌权者，还有些则是地位不高的小贵族；经过多年积累，听雨楼的五十名艺妓，实际控制的贵族总数不下于两千，能够影响的贵族更是数不胜数，这就是艺妓们的实力，比一支骁勇善战的军队更可怕。
就如同白峰前世的某个红色帝国，克格勃的‘燕子’那可是世界闻名的‘人肉炸弹’，艺妓的能力当然比不了‘业界传奇’的克格勃‘燕子’，但也不会相差太远，她们的可怕由此可见一般。
通过艺妓控制的这两千遍布帝国各地的大小贵族，白峰有信心把最少五百个帝国贵族家族拖入到自己策划的叛乱风暴中；有这些掌控地方资源的贵族参与，一场不可收拾的叛乱就能形成了。
不过，仅靠这些地方贵族参与，还是不能确保叛乱能长久的爆发下去；这一方面是由贵族们见风使舵的天性决定的，另外一方面则是因为他们能力有限，难以从中发挥中流砥柱的作用。
一旦叛乱真的爆发了，只要帝国的平叛大军没到，这些地方贵族们肯定会好好疯狂一把，把当地祸害的不成样子；等到帝国的平叛大军一到，能有机会保住爵位他们肯定见好就收投降了事。
指望着这些习惯了锦衣玉食的贵族们，长期的与帝国平叛大军奋战下去，那简直就是开玩笑，说出去那些贵族自己都不相信；所以，真正的叛乱主力，或者说能够长期反叛的还是平民百姓。
先让大量百姓在天灾和人祸中失去家园，然后再在他们流离失所的过程中挑拨起仇恨，期间还能人为制造一些帝国贵族驱逐流民事件，再死上那么几个人之后，只要有人带头叛乱就会爆发。
想当初白峰刚刚进入帝国军队中服役的时候，他的根基第七联队，就是通过剿灭强盗流寇起家的；只不过，现在他想要的不是派军去剿灭强盗流寇，而是希望强盗流寇反过来重创帝国军队。
平民百姓中的人才是有限的，当年白峰用新兵轻易平定一批又一批强盗流寇的战绩，就能证明平民叛军的实际战力有多低下；所以，白峰要亲自扶持几支叛军，作为祸乱帝国的主力叛军。
除了派出系统将领亲自执掌几支叛军以外，特别适合混乱作战模式的神隐突击团也被白峰列入了派出序列，还有幕府系统的奸细、忍者、战场忍者、剑圣，都是白峰眼中适合派出的对象。
白峰的勾勒是这样的，在以平民青壮为主力构成的叛军中，系统将领指挥作战，神隐突击团是混战主力，战场忍者冲锋陷阵，奸细查探敌情，忍者暗杀敌军骨干，密使收买拉拢其他叛军，剑圣是毋庸置疑的高端战力，还不会向烈焰剑圣那样高调，不容易引起太多人的关注。
配置完美的主力叛军构成，看似只需要白峰把人派出去就行，实际情况却是不然；怎么派人，往哪里派人，都是需要经过深思熟虑的，要不然中间稍有差池，那整个计划就有失败的风险。
一人智短十人智长，在具体制定代号为‘烽烟四起’的行动计划的时候，白峰带着马尔库斯和哈迪斯回了罗马城，在罗马城的执政官邸里，与维普撒尼、卢魁斯等人一起制定这个计划。
制定‘烽烟四起’计划的依据，则是由艾姆斯的隐秘卫提供的帝国诸省现状报告；这份本应该只有查理大帝一人能看的特殊报告，此时却是人手一份的出现在了罗马城的执政官邸内。
针对帝国各省的具体情况，白峰与自己的股肱心腹们，制定了一个又一个可行性极高的叛乱方案；其中，专门为主力叛军制定的叛乱方案，选择的行省都是没有帝国驻军且人口极多的行省。
在这样的行省，只要指挥叛军的系统将领处理好叛军与普通百姓之间的关系，叛军轻易就能以极快的速度发展壮大；等到帝国平叛大军赶到之时，他们已经有了与帝国军一较高低的实力。
白峰现在的想法，是在四个地理位置合适的行省扶持四支主力叛军，如果这四支主力叛军中能有两支击败并重创帝国平叛大军的话，那么帝国的局势就会失控，‘烽烟四起’计划就会成功。
当然，这也并不意味着白峰只会把精力放在这四个行省的叛乱上，对其他行省的叛乱就会不管不顾；奸细、密使、忍者之类招募成本不是很高的幕府人物，白峰会在帝国的每个行省都或多或少的部署一些，以达到他每支成规模的叛军都不脱离他掌控的目的。