巴黎，自从日军偷袭菲律宾的消息传来，拿破仑四世一连几天都没睡好觉。
不管怎么说，日军南下都是应英法邀请的。为了让西班牙人放行，英法两国政府还再三向西班牙人做出了保证。现在发生了这种事，他们自然是难辞其咎。
在这个弱肉强食的年代，承诺和放屁差不多。如果是在平常时期，拿破仑四世也不在乎对西班牙食言，反正他们也不能做什么。
可现在不一样，和置身事外的不列颠不同，法兰西此刻正陷入欧陆战争的泥潭中挣扎不出。即便是原本日薄西山的西班牙，现在都能够给他们带来致命的威胁。
如何安抚暴怒的西班牙，解决这次外交纷争，成为了法国政府眼下最迫切需要面对的问题。
强忍着不适，拿破仑四世问道：“说吧，西班牙人想要什么？”
国家之间利益才是永恒，不管过去发生了什么，只要把利益到位了，什么事情都可以商量。
作为邻居，法西两国的矛盾自然不小，只不过法兰西的实力太过强大，西班牙人没有底气与之对抗。
欧陆战争改变双方的实力对比，法国人的力量全部投入到战争中，丧失了继续压制西班牙的实力。
因为种种原因，日军这次偷袭菲律宾，恰好激化了法西矛盾。加上奥地利在幕后的推波助澜，西班牙民族主义者们已经爆炸了。
迫于国内的压力，西班牙政府不仅第一时间向日本人宣战，同时也向英法发去了措辞严厉的外交照会。
外交大臣卡雷尔·卡德莱茨摇了摇头：“不知道。事情发生的太突然，西班牙政府还没做出决定。
日本猴子干的太出格了，西班牙国内的民族主义者受到了刺激，国内主战呼声高涨。
据驻马德里使馆传来的情报，奥地利人已经和西班牙民族主义者们搭上线了，舆论的矛头正在指向我们，局势对我们非常的不利。”
西班牙人想要什么，卡雷尔·卡德莱茨真不知道么？
答案是否定的！
问题是西班牙人想要的东西，法兰西现在给不了，不愿意给，也不能给。
打开外交照会书就知道，西班牙人已经开出了条件。要求法兰西履行约定，驱逐日本人、并且赔偿损失，就不用多说了。
西班牙政府还向法兰西提出了领土要求，不仅要法兰西让出法属摩洛哥，同时还要求重新划定两国边界。
这种趁火打劫的要求，卡雷尔·卡德莱茨自然要义正言辞的拒绝了，根本就没有半分商量的余地。
除了第一条驱逐日本人可以接受外，剩下的条件法国政府要是敢答应，国内非得爆发革命不可。
唯一能够答应的条件，偏偏法兰西又做不到。法国人的远东舰队，正在和奥地利海军对峙，根本就没有能力去驱逐日本人。
甚至连外交威胁，法国政府都不敢用。万一把日本人逼急了，人家跑去和奥地利海军联手，法属中南半岛就完蛋了。
这不是玩笑，而是真的有可能发生。如果日本人要主动配合奥地利海军干掉法国人的远东舰队，维也纳政府完全找不到拒绝的理由。
作为一名合格的政客，在什么都不能做的情况下，卡雷尔·卡德莱茨自然要装糊涂了。
沉默了半晌功夫后，拿破仑四世无力的说道：“告诉英国人，他们的条件我答应了。”
对有志于超过父辈的拿破仑四世来说，做出这个决定，无疑是向现实低头了。
可是没有办法，欧陆战争的发展出乎了意料，仅凭法兰西自己的力量，根本就没有办法赢得战争。
不向英国人妥协，就无法获得伦敦政府的全力支持。没有英国人的支持，法兰西就没有获胜的希望。
而向英国人妥协，又意味着法兰西放弃了欧陆霸权，就连战后构建国际秩序的主导权也一并放弃了。
在这种背景下，就算是法兰西赢得了战争，也无法实现最初的战略目的，这场战争可以说是白打了。
白打总比输了的好。在内心深处，拿破仑四世已经下定了决心，只等战争结束就安心种田，等实力恢复了再和……
……
唐宁街，政府大楼内。
格莱斯顿内阁正齐聚一堂，讨论日本偷袭菲律宾的国际影响，以及应对措施。
海军大臣阿斯特利义正言辞的说道：“日本人的胆子太大了，居然敢戏耍我们。要是不给他们点儿厉害瞧瞧，往后什么阿猫阿狗都要骑到我们头上来了。”
生气谈不上，西班牙人的死活从来都不在阿斯特利爵士的考虑范围内。在他看来日军偷袭菲律宾，就是皇家海军的一次表演机会。
最近十几年年，法奥两国海军奋起直追，作为世界海军界扛霸子的皇家海军也是压力山大。
大量的财力被投入到了海军这个无底洞中，又没有真的爆发战争，很多国会议员都对此有意见。
甚至外界还流传着英法奥三国海军互相勾结，为了骗取政府的经费，故意制造出来的海上冲突。
要打破这种质疑非常的简单，找个敌人打一仗好了。不列颠纵横四海，敌人早就闻风丧胆，敢和他们对着干的就剩下法奥两国了。
没得说，这两个都不能打。大家的实力差距并不悬殊，要是爆发了战争，很容易打出一个两败俱伤的结局出来。
皇家海军是清醒的，证明自己的重要性固然重要，要拿国运冒险就没必要了。
相比之下，现在冒出来的日本人就好欺负的多了。不是阿斯特利自傲，实在是皇家海军家大业大，仅仅只要远东舰队动一动，日本海军就只能灰溜溜的打道回府。
外交大臣乔治提醒道：“爵士，现在的问题已经不是日本人的问题了。他们偷袭菲律宾群岛，表面上看只是日西两国的战争，实质上也牵扯到了欧陆战争。
欧陆战争陷入僵持，西班牙人的力量已经足以打破这个脆弱的平衡。现在法奥两国都在拉拢他们，目前来看奥地利人的出价更高。
还是弗朗茨惯用的手法，慷他人之慨，这次拿的是法国人的利益做许诺。
据说奥地利人直接送上了一副法国地图，只要西班牙人肯加入反法同盟，法国人的领土任由他们自己选择。
从目前的情况来看，如果我们不出手的话，西班牙加入反法同盟的可能性非常大。
至于日本人，他们就是一个跳蚤。拍死他们容易，却没有实际价值。现在无论有没有他们，都不会影响西班牙人的决定。
万一西班牙选择和奥地利站在一起，我们还需要这个跳蚤给反法同盟添麻烦，暂时先留着他们好了。”
慷他人之慨，也是有技术含量的。奥地利可以这么干，那是法西两国接壤，因为历史原因，两国不仅仅矛盾重重，还存在着领土纠纷。
这样的条件，不管西班牙政府会不会动心，反正西班牙国内的民族主义者们已经上钩了。
同样的条件，法国政府是万万给不出来的。就算是依葫芦画瓢，拿一副奥地利地图送过去，人家西班牙也不会要。
没别的原因，唯实力尔。利益再丰厚，吃不下去又有什么用？以西班牙的国力，根本就没有能力经营一块飞地。
格莱斯顿首相点了点头：“法国人已经屈服了，看样子他们的实际情况，比我们预想中还要糟糕。
不能再等下去了，我们必须要尽快出手。万一法国人在南欧或者是中欧会战中失利，他们可没有奥地利的本钱卷土重来。
外交部立即按照我们的计划行动，邀请欧洲各国一起组建调停团，终止这场没有意义的战争。
在此之前，我们必须要稳住西班牙人。如果他们肯加入调停团，我们就帮他们赶走日本人。”
看似轻描淡写的对话，背后却充满着刀光剑影。
不列颠的陆军实力有限，要干涉这次欧陆战争，必须要借助其他国家的力量。然而大家都不是傻子，各国都有自己的利益。
如果外交威慑能够解决问题也就罢了，万一谈判桌上没搞定，要靠武力解决，没有足够的好处，仅仅只是为了一个虚无缥缈的欧陆平衡，就要大家举倾国之力出兵干涉，实在是太为难人了。
除非奥地利表现出强烈的侵略性，让各国政府感到了威胁，要不然光协调国际关系，就不是一天两天能够完成的。
外交大臣乔治耸了耸肩，无奈的回答道：“要做到这一点，不光是我们能够完成的，还需要法国人的配合。
要知道我们这个盟友可是仇人遍布欧洲，想要看着他们倒霉的不在少数。要是他们不拿出实际行动，让欧洲各国政府安心，恐怕很难获得各国的支持。
尤其是西班牙人和俄国人，他们都有能力影响这次战争，无论任何一家加入反法同盟，我们的调停计划都没有了意义。”
在这个弱肉强食的年代，解决问题的关键还是要看实力。不仅是军事实力，同时还包括政治外交的综合力量。
西班牙虽然没落，但是虎皮没有被戳破，在欧洲各国眼中他们仍然是一家列强。
明面上，他们可是仅次于英法奥俄四大列强的欧洲第五列强，同样也是全世界排名第五的强国。
反法同盟的力量已经很强大了，再加上任何一个列强，都立于了不败之地。
欧洲大部分国家都是墙头草，没有足够的把握，他们是不会轻易站队的。
没有足够的小弟，声势就造不起起来，威慑力自然大减。在这种背景下，就只有大国自己上阵了。
英俄战争才刚刚结束，两国间的仇恨正处于巅峰状态。就算是再自信的人，也不会认为英俄能够精诚合作。
就算是利益真的完全一致，两国政府高层也愿意进行合作，下面的人也会自发行动，扯后腿的时候绝对不会含糊。
可以说一旦法兰西战败，局势就会出现一面倒。某种意义上来说，日本人的行动帮助英国政府做出了决定。
为了局势不至于失控，英国人不得不放弃战后摘桃子的计划。趁着欧陆战争没有分出胜负，就提前组建干涉联盟。
……