万晓雅问:“恨水,海河县有什么知名景点吗?”
李恨水说:“海河县比较知名的景点就是青蓬山了,最近几年开发得还不错,是个天然大氧吧。江州市民来青蓬山的也有不少。
看来,青蓬山宣传推介工作有待进一步加强,因为你还不知晓。”
万晓雅说:“我听说过青蓬山,但没去过,也关注得少。在海河县,算是知名景点,但放眼全省,就没什么知名度了。”
下午,副县长向静来到李恨水办公室。
“向县长,周末不回江州?”李恨水微笑着问。
“我一般两周回去一次,看望父母亲。”
李恨水心中疑惑,向静看望父母亲,难道没有结婚?
可是,又不便多问。
“向县长,你协助仇县长分管财税,如何化解县乡两级的债务,有什么好的想法?”
“李县长,海河县是贫困县,就税收来说,去年税收收入5.5亿,其实,相当一部分是空转收入,实际税收收入不过四个亿。
加上卖地收入,上级财政转移支付等,去年全县财政收入也就十个亿左右,财政缺口很大。
截止去年底,县政府债务余额66亿,其中一般债务余额25亿,专项债务余额41亿,比省财政厅核定的我县政府债务限额71亿少5个亿。
我县政府负债率为31.41%,国际上公认的债务风险警戒线是60%,债务风险总体可控。
应该说,我县债务不少,但和其他县相比,无论是债务总额,还是负债率都不算太高。
化解债务,从短期看,要减少不必要的行政支出,以时间换空间,通过债务重组、债务置换、债务展期等方式将高息债转为低息债,短期债务转化为长期债务,缓解当前偿债压力,降低债务违约风险。
从长期看,则要增强地方财政‘造血’功能,加大招商引资力度,壮大新经济、培育新动能。
对于地方债务,上级的原则要求就是不救助,谁家的孩子谁抱走。
因此,我们也别指望上级会为我们化解部分债务。只有靠自己。或者,就拖,拖到下一任、下下一任。”
李恨水说:“说来说去,还是要加大招商引资力度。
但问题是,就像东林镇,招商引资签订协议时承诺的优惠政策,后来又不兑现。不仅企业失望,还会对招商引资工作带来很大干扰。
比如,张兴胜说得很直白,他不但不会引进其他企业,还会劝阻其他企业不要来海河。这可不是好现象。
我答应过张兴胜,会想方设法解决问题,当然,我也将丑话说在前面,不可能让他非常满意。
因为我知道难度很大。诚然,欠兴胜电子的七百万,放在全县来说,不是大数字,但是,像兴胜电子这种情况的,全县肯定有很多。如果给兴胜电子兑现,其他企业呢?
向县长,像兴胜电子这种情况,承诺的优惠政策没有兑现,或者没有完全兑现的,全县一共有多少钱?”
向静说:“我协助分管财税,上个月组织摸底过,县乡两级招商引资涉及的未兑现政策优惠,将近一个亿。”
“向县长,我有个想法,副县长分工要做局部调整,我认为,你负责的工作再多些,多挑些重担。
你虽然是挂职干部,但要有任职心态,不能当过客,得当主人。”
“李县长,打算让我负责什么工作呢?”
“向县长,负责优化经济发展环境、招商引资、重大项目建设。”
向静面现难色:“李县长,我县情况特殊,县委组织部长负责招商引资工作,美其名曰,在招商一线考察、选拔干部。这是洪书记的创新。如果调整分工,洪书记会怎么想?”
“向县长,我会和洪书记沟通此事。对于东林镇未兑现兴胜电子优惠政策的解决方案,我在想啊,先想方设法兑现一部分,再协调金融部门提供低息贷款。向县长有什么好的建议?”
“我认为李县长的想法切实可行,既不脱离实际,又能化解问题。关于贷款,我们税务部门有一种纳税信用贷款,企业纳税信用良好,可以申请免抵押贷款。”
李恨水兴奋地说:“好呀!兴胜电子现在面临资金压力,我们两条腿走路,一方面,想办法筹集资金,兑现部分政策优惠;另一方面,协调金融部门,为兴盛电子提供贷款。
当然,这些都是权宜之计,最根本的还是要招商引资,培植税源,壮大财力,兑现承诺。”
“是的,李县长,我有一个建议,罗天龙低价购买土地,造成重大国有资产流失,这部分的差价可以,也应该补齐。如果补齐,有几个亿的款项。”
“对,我也想到这个问题。必须尽快补齐,无论面临多大的阻力。龙川房地产开发公司也应该补齐土地差价。还有,加快城东新区基础设施配套,将周边地块先卖几块,以解燃眉之急。”
“李县长,继续发展城东新区?”
“为什么不呢?”
“李县长,城东新区可是在梁伟鹏任上力推的。据我了解,在很多地方,上任领导发展城东新区,下任领导就发展城西新区。
上任领导发展城南新区,下任领导就发展城北新区。反正,不会走老路。除非上任领导升了大官。”
“向县长,梁伟鹏虽然犯了严重错误,但他发展城东新区的思路是对的。东南西北,最适合发展的还是城东。我们不能因为梁伟鹏出事,就否定他所做的一切。
再说了,城东新区建设已经投入那么多的资金,新城区初见雏形,我们为什么要另起炉灶,折腾一番呢?
诚然,我们干得再好,老百姓可能会说,城东新区是在梁伟鹏手上发展起来的。但我并不介意。
我总不能为了政绩,再投入巨资发展城西新区吧?折腾几年,拍屁股走人,对得起海河县人民?
一任接着一任干,一张蓝图绘到底。只要前任做的大方向是对的,我们就要接着做下去,不能瞎折腾。”
向静竖起大拇指:“李县长,我非常赞同你的观点。现在很多地方,瞎折腾的领导太多了!关键是,他们管这叫创新。”
李恨水说:“多少财政资金就被这些官员折腾完了!崽卖爷田不心疼啊!
近期,我们要做的重点工作,一是让天龙集团和龙川房地产开发公司补齐土地差价,二是卖几块地。当县长如同当家长,得想办法挣钱,有钱才有底气,才能硬气。
如果这些资金到位,我要做的第一件事就是及时、足额兑现招商引资时承诺的招商引资优惠政策。政府说话不算话,怎能取信于民?怎么取信于外来投资者?”