1947年10月10日人民解放军总部发表宣言，提出“打倒独裁政府，成立民主联合政府”的口号。
这说明我人民解放军，已经构成了向国民党军实行全国规模战略进攻的总形势，迫使国民党军在战略上转为守势，使战争达到一个转折点。
如果这个时候国民党愿意结束内战，还是有机会执政的，但是，他们不能成为独裁政府，更加不可能一党专政，“联合政府”不是一句口号，而是要真真正正落到实处的。
然而，国民党注定是不会接受失败的，他们不甘心。
为了弥补兵源，国民党军队四处拉壮丁。
可就算如此，他们拉壮丁的速度，也不及前线损失部队的速度。
就在我人民解放军军总部发表宣言之后，国民党军第13军被全歼。
这次，国民党终于发现了问题：早在13军被全歼前，他们的第四次辽南会战的作战计划，就已经被泄露。
我东北民主联军，早就布好了口袋阵，只等着13军前来送死，他们能不被歼灭吗？
而且，13军被俘的人员，全部投降，有些人甚至就地就加入了东北民主联军，掉转枪头就与国民党军作战。
这让南京的老头子差点肺都气炸了，因为13军就有多少军队，出现在窑洞之前的档案里。
就算南京方面再大度，此时也不能无动于衷了。
最终，保密局得到密令，将暗中调查那些“特别党员”，同时，监视那些出现在档案里的所有将领。
“谢轩，这次老头子点了你的将，怎么样，一起去趟沈阳吧。”
谢轩接到了苏翰钰的电话，身为申浦的保密局长，能去沈阳调查国民党军中的高级将领，既是对他能力的认可，也是一份难得的荣誉。
谢轩问：“查什么案？”
“地下党的案子，他们发现了一部地下党的电台，一年多时间，送出了几百份情报。我团以上主官的姓名、番号、代号和驻地，共军比下面的部队知道得更快。还有每次的作战计划，共军都能提前知道，你说这仗还怎么打？”
苏翰钰很沮丧，如果是两军真刀真枪地干，他相信国军一定能打得过共军。
但是，让共军提前知道了国军的情报，这就像一个瞎子跟一个手里拿着刀的正常人干架一样，还没打就败了。而国军，正是那个瞎子。
谢轩说道：“既然找到了地下党的电台，就不用我们过去了吧。”
苏翰钰能说出这样的话，只能说明一点，使用电台的人已经叛变了。
苏翰钰说道：“如果沈阳保密局能查出来，还用我们过去吗？跟你说实话吧，沈阳保密局的局长刘飞阳，是共产党的特别党员。连保密都成了共产党，沈阳保密局还能办什么事？这次调查，不用沈阳方面的人，全部从申浦调过去。”
“好吧。”
谢轩很快把麻天叫过来，让他安排人手，一起去沈阳办案。
沈阳保密局可能只有一个局长是特别党员，但这次从申浦调过去的人，可能都是共产党。
谢轩带着手下，“气势汹汹”地去了沈阳，地下党的那部电台的报务员，果然叛变了。
可他也不知道情报是谁送来的，只知道每隔一段时间，就会有人把情报送到死信箱。
然而，沈阳方面的人在死信箱守了一个星期，并没有看到有人再来送情报。
“苏处长，这个死信箱肯定暴露了。连刘飞阳都是特别党员，那个送情报的，还能上钩？我看，先从能接触到驻地表的人开始查起，总能查到的。”
所谓的驻地表，会详细记录国民党军团以上主官的姓名、番号、代号和驻地。这些情报，共军比国军中的一些将领还先一步得到。
谢轩调查，绝对是不讲情面的，东北行辕的参数，被他带走了一半。另外，作战处的参谋，更是带走了三分之二。
这些人，在接受了调查之后，不管有没有问题，全部调离了东北。
这让东北行辕的杜长官非常生气，他直接向南京保密局告状，说军统的调查，严重影响到了东北的战局。
苏翰钰找到谢轩，把南京的电报递给他看：“谢轩，南京来电，说我们这样调查，等于变相帮了共产党，杜长官手下都没人干事了。”
“苏处长，你觉得杜长官还有可能待在东北吗？他的部队出了这么重大的泄密事件，战局又不利，他与新1军的关系也比较僵，我估计，不出一个月，杜长官也是走。”
国军在东北，原本处于攻势，现在已经完全处于守势。甚至，很多地方已经守不住了，目前东北有百分之七十的地区成了解放区，再这样下去，东北的这些国军，非得都交待在这里不可。
哪怕南京的老头子再不懂军事，也不会再让杜长官这么折腾啊。再折腾下去，老头子的江山非被他败光不可。
果然，谢轩在东北的调查还没有结束，杜长官就被调走了，换成了陈长官。
陈长官上任后，首先不是与军中的将领见面，而是先接见了苏翰钰和谢轩。
作为土木系的老大，陈长官很擅长守，虽说东北大部分落入共军手里，但只要陈长官来了，主要的这些大城市，应该是能守得住的。
“谢轩，两年前我就看过你的建议书，当时你就言明，国共必有一战，而国军最需要防备的就是保密，当时你就要求，对所有将领进行监视。如果我们能早点听取你的建议，时局何至于如此艰难。”
陈长官紧紧握着谢轩的手，这两年与共军打，不是输在武器上，也不是输在战术上，而是输在情报上。
谢轩郑重其事地说道：“亡羊补牢为时不晚，只要我们从现在开始，严格执行保密纪律，依然能把共军赶出东北，让他们去苏联苟延残喘。”
“这主意不错，把他们赶出东北，去苏联自生自灭。”
陈长官对谢轩的回答非常满意，他当即决定，让谢轩参与东北行辕的保密守则制定……